法制日?qǐng)?bào)：政協(xié)公開花銷 一個(gè)好的開始
去年政協(xié)全體會(huì)議的花銷是5900萬元。7日中午,全國(guó)政協(xié)辦公廳新聞辦公室通過手機(jī)短信將這個(gè)數(shù)據(jù)告訴了一位記者。這位記者曾經(jīng)在3月2日的全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議大會(huì)的發(fā)布會(huì)上詢問過大會(huì)新聞發(fā)言人趙啟正這個(gè)問題,當(dāng)時(shí)趙啟正表示會(huì)通過郵件或短信回復(fù)他(3月9日《北京青年報(bào)》)。
“君子重然諾”,趙啟正答應(yīng)記者“容我會(huì)后一兩天內(nèi)給你發(fā)個(gè)電子郵件或者短信告訴你”,未幾便說到做到,這一點(diǎn)令人欽佩。當(dāng)然,身為全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議大會(huì)新聞發(fā)言人,說到做到應(yīng)該是基本素養(yǎng),而告知記者(公眾)會(huì)議花費(fèi)也是其職責(zé),但能作出承諾,且踐諾,確乎需要一定勇氣。
去年政協(xié)全體會(huì)議的花銷是5900萬元,雖然是簡(jiǎn)單的一句話,卻釋放了令人欣慰的信號(hào)。多年來,兩會(huì)到底花費(fèi)多少?一直是個(gè)不解之謎。正因?yàn)闊o法獲取準(zhǔn)確、權(quán)威數(shù)據(jù),坊間議論紛紛,產(chǎn)生了多起猜測(cè)版本。誠(chéng)然,全國(guó)“兩會(huì)”是國(guó)家政治生活中的大事,其重要性決定了不宜簡(jiǎn)單地拿成本說事,但是在“花了多少錢,辦了什么事”已經(jīng)成為上下共識(shí)的當(dāng)下,追問“兩會(huì)”花銷頗有必要,一方面凸顯了民眾強(qiáng)烈的知情訴求,另一方面也表明公眾具有積極的成本核算意識(shí),希望納稅錢每一分都花在刀刃上、花得值。而全國(guó)政協(xié)辦公廳新聞辦應(yīng)記者要求,公開會(huì)議花費(fèi),同樣具有積極意義,既體現(xiàn)了接受公眾監(jiān)督的自覺,也潛含了對(duì)納稅錢負(fù)責(zé)的意識(shí)。
誠(chéng)然,將花費(fèi)的精確度定格在5900萬元這個(gè)巨大的整位數(shù),確實(shí)有粗疏之嫌,但筆者相信,隨著時(shí)間的推移、經(jīng)驗(yàn)的豐富,相關(guān)部門必然推出一個(gè)更詳細(xì)的賬本。
此外,還需要厘清的是,無論是哪個(gè)部門,無論如何定位、扮演著何種角色,只要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本底線,就應(yīng)該公開賬本,因?yàn)槠浠ㄤN來自公眾的納稅錢。而且,十七大報(bào)告明確指出,“保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”、“必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)動(dòng)”。滿足公眾的這四項(xiàng)基本權(quán)利是所有政府部門的事。(王石川)
