“群眾承受力” 不可或缺的重要考量
價(jià)格變動(dòng)時(shí)刻牽動(dòng)百姓敏感神經(jīng)，與群眾生活水平密切相關(guān)。電價(jià)調(diào)整、水價(jià)抬升……面對(duì)社會(huì)上的擔(dān)心和疑問，今年的政府工作報(bào)告明確提出，價(jià)格改革要充分考慮到人民群眾特別是低收入群眾的承受能力。
應(yīng)當(dāng)看到，長(zhǎng)期以來，我國(guó)資源價(jià)格處于一定程度的扭曲之中，價(jià)格調(diào)整不可避免。但資源價(jià)格改革所引起的價(jià)格上調(diào)，又不可避免地影響百姓特別是低收入群眾的實(shí)際生活水平。因此，在進(jìn)行資源價(jià)格改革的同時(shí)，必須同步建立相應(yīng)的保障制度或補(bǔ)償機(jī)制，充分考慮百姓承受能力，保證低收入群眾的生活水平不會(huì)降低。而政府綜合運(yùn)用多種調(diào)控手段，審慎出臺(tái)調(diào)價(jià)項(xiàng)目，維護(hù)和營(yíng)造有利的價(jià)格環(huán)境也必不可少。
將“群眾承受力”作為價(jià)格改革的重要考量，是以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，也是彰顯公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求。低收入群眾是改革承受能力最弱的群體。在當(dāng)前收入分配差距較大的背景下，把低收入群眾的承受能力作為深化改革的重要參照，實(shí)際是找準(zhǔn)改革統(tǒng)籌兼顧的基準(zhǔn)點(diǎn)，有利于積極穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。
改革日漸進(jìn)入“深水區(qū)”，體制機(jī)制的深層矛盾在凸現(xiàn)，利益的訴求也日益多元。繼續(xù)深化和大力推進(jìn)改革，破解改革難題，需要進(jìn)一步凝聚共識(shí)，擴(kuò)大改革的社會(huì)基礎(chǔ)，在更廣的范圍凝聚起更大的改革力量。把群眾特別是低收入群眾的承受能力作為制定改革措施的基本參照，完善對(duì)困難群體的社會(huì)保障制度安排，就能最大限度地減少、化解矛盾、降低改革風(fēng)險(xiǎn)，形成改革合力，解決好制約、阻礙改革的深層次問題。
面對(duì)人民過上更好生活的新期待、新要求，著力提高廣大群眾特別是低收入群眾的生活質(zhì)量，日益成為繼續(xù)推進(jìn)改革、實(shí)現(xiàn)共同富裕的迫切任務(wù)。只有正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，妥善把握改革的力度、發(fā)展的速度和各方面的承受程度，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果，才能不斷推動(dòng)改革取得新的更大成就。
