曹小衡：乘風(fēng)而上 啟動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作2.0

　　近30年來，隨著大陸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，兩岸經(jīng)濟(jì)重新連接，大陸成為臺(tái)灣最大的貿(mào)易伙伴。華廣網(wǎng)30日刊載南開大學(xué)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究所所長曹小衡的文章分析指出，兩岸經(jīng)濟(jì)合作新常態(tài)對臺(tái)灣而言，更具挑戰(zhàn)，也有更多機(jī)遇和更大動(dòng)力。臺(tái)灣應(yīng)深入開拓大陸內(nèi)需市場，繼續(xù)深化兩岸合作。通過今年的博鰲論壇，臺(tái)灣方面應(yīng)更多地思考如何對內(nèi)深入?yún)⑴c大陸經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，對外積極全面參與“一路一帶”的建設(shè)，乘風(fēng)而上，全面啟動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作2.0。

　　全文內(nèi)容如下：

　　今年博鰲論壇年會(huì)的主題是“亞洲新未來：邁向命運(yùn)共同體”。回顧兩岸關(guān)系，兩岸就是你中有我、我中有你、命運(yùn)與共的共同體。

　　自鴉片戰(zhàn)爭以來，因中國經(jīng)濟(jì)的主體——中國大陸經(jīng)濟(jì)的衰退，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)一度被殖民，之后也一直游走于世界經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的邊緣。盡管臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)一度繁榮，成為“亞洲四小龍”之一，但由于經(jīng)濟(jì)腹地狹小、產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)，很難抵御一次次國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，這在二十世紀(jì)七八十年代表現(xiàn)得尤其明顯。

　　近30年來，隨著大陸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，兩岸經(jīng)濟(jì)重新連接，大陸成為臺(tái)灣最大的貿(mào)易伙伴、第一大出口目的地和最大順差來源地。這一連接，促進(jìn)了臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也大大增強(qiáng)了臺(tái)灣抵御國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。可以說，30年來，大陸經(jīng)濟(jì)崛起和兩岸經(jīng)濟(jì)合作不斷深化是兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系史上的大事，也是中國歷史上的大事和大勢，標(biāo)志著兩岸命運(yùn)共同體的重新建立。

　　需要指出，大陸是30年來臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，但過去30年兩岸經(jīng)濟(jì)合作快速增長正遇上大陸經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)增長的發(fā)展階段，是建立在此基礎(chǔ)上的，而這一階段大陸經(jīng)濟(jì)增長和兩岸經(jīng)濟(jì)合作主要依賴大陸的人口紅利、環(huán)境的過度消耗、房地產(chǎn)業(yè)的過度膨脹、分配結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重扭曲，以及對包括臺(tái)資在內(nèi)的非大陸企業(yè)具有時(shí)代特質(zhì)的超國民待遇等。當(dāng)前這種舊的發(fā)展模式已難以為繼，其退出已成定局，兩岸經(jīng)濟(jì)合作新常態(tài)出現(xiàn)也就成為必然。

　　兩岸經(jīng)濟(jì)合作新常態(tài)對臺(tái)灣而言，更具挑戰(zhàn)，也有更多機(jī)遇和更大動(dòng)力。目前，臺(tái)灣把握機(jī)遇，順勢而為啟動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作2.0的思路主要可以有兩大方向：

　　一是深入開拓大陸內(nèi)需市場，繼續(xù)深化兩岸合作。隨著大陸經(jīng)濟(jì)新常態(tài)相關(guān)政策的落實(shí)，大陸市場準(zhǔn)入將進(jìn)一步放寬，更為優(yōu)化的貿(mào)易投資環(huán)境，可為兩岸產(chǎn)業(yè)合作拓展新的增長點(diǎn)。同時(shí)，可以通過上海、天津、廣東、福建四個(gè)自貿(mào)區(qū)與臺(tái)灣相關(guān)各區(qū)域的深度銜接，從“點(diǎn)”的合作上深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作。當(dāng)然，如何推動(dòng)包括ECFA在內(nèi)的兩岸21項(xiàng)協(xié)議的落實(shí)和延展，以及服貿(mào)、貨貿(mào)協(xié)議的簽署落實(shí)，也將為兩岸尤其是臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來新機(jī)遇。

　　二是從國際角度看，當(dāng)前也是兩岸深化合作的重大機(jī)遇。本次博鰲論壇大陸正式推出“一帶一路”建設(shè)藍(lán)圖，國臺(tái)辦張志軍主任也正式表示歡迎臺(tái)灣加入亞投行，希望兩岸共同融入國際經(jīng)濟(jì)。毫無疑問，“一帶一路”、RCEP、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家開發(fā)銀行等由中國大陸主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中蘊(yùn)含著巨大的商機(jī)，為兩岸經(jīng)濟(jì)合作尤其是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上層樓提供了歷史性的機(jī)遇。

　　從更長遠(yuǎn)的視角看，持續(xù)深化兩岸經(jīng)濟(jì)聯(lián)系是臺(tái)灣融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心、參與有關(guān)游戲規(guī)則制定、參與危機(jī)防范機(jī)制建立、參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重構(gòu)的捷徑，有利于臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展，有利于中華民族經(jīng)濟(jì)的重建和振興，也是臺(tái)灣在新形勢下發(fā)展道路一個(gè)至關(guān)重要的新選擇。

　　總之，通過今年的博鰲論壇，臺(tái)灣方面應(yīng)更多地思考如何對內(nèi)深入?yún)⑴c大陸經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，對外積極全面參與“一路一帶”的建設(shè)，乘風(fēng)而上，全面啟動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作2.0，然后在這一基礎(chǔ)上去考慮“兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域合作進(jìn)程相銜接”的機(jī)遇，與大陸一道重新贏回中華民族經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)有地位。（曹小衡 作者系南開大學(xué)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究所所長、教授）