王建民：臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的“內(nèi)憂”與“外患”

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員王建民22日在華廣網(wǎng)刊文表示，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣，既有“外患”即外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化的原因，也有“內(nèi)憂”即內(nèi)部經(jīng)濟(jì)改革困難，政治紛擾加劇，讓臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)失去發(fā)展活力。

　　全文摘編如下： 

　　最近以來，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有惡化之勢(shì)，民間投資不振，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，股市交易冷淡，外貿(mào)出口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下調(diào)，而物價(jià)卻普遍上漲。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣，既有“外患”即外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化的原因，也有“內(nèi)憂”即內(nèi)部經(jīng)濟(jì)改革困難，政治紛擾加劇，讓臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)失去發(fā)展活力。

　　臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的“外患”在于，臺(tái)灣是一個(gè)出口導(dǎo)向的外向型經(jīng)濟(jì)，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)影響重大。在經(jīng)歷國(guó)際金融危機(jī)之后，歐債危機(jī)又起，而且一直在延續(xù)與惡化，拖累全球經(jīng)濟(jì)，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)一直師承的近鄰日本，早已是“下沉的太陽”，經(jīng)歷近二十年的衰落，又遭遇慘痛的大地震與大核災(zāi)，重挫日本經(jīng)濟(jì)，日本電子王國(guó)的美譽(yù)不再，繼記憶體（DRAM）大廠爾必達(dá)于年初宣告破產(chǎn)后，目前索尼、松下、夏普、任天堂等世界知名電子企業(yè)虧損嚴(yán)重，拖累臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)。去年以來，臺(tái)灣來自日本的外銷訂單大幅減少，今年對(duì)日本的出口出現(xiàn)衰退。臺(tái)灣最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手韓國(guó)卻在迅速崛起，成為新的中等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)權(quán)，在造船、鋼鐵、石化、電子與高科技領(lǐng)域已全面領(lǐng)先臺(tái)灣，對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)形成強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)壓力。

　　除此之外，臺(tái)灣還面臨經(jīng)濟(jì)邊緣化的壓力與挑戰(zhàn)。臺(tái)灣周邊及亞太地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合發(fā)展迅速，主要經(jīng)濟(jì)體都在簽署不同類型的自由貿(mào)易協(xié)定（FTA），尤其是最近中日韓啟動(dòng)自由貿(mào)易協(xié)定的協(xié)商，對(duì)臺(tái)灣形成更大的壓力。海峽彼岸的大陸雖然仍保持較快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但也開始經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放慢，外貿(mào)出口在歐美等貿(mào)易保護(hù)主義壓力下也面臨新的困難，也間接影響到兩岸貿(mào)易的發(fā)展。在這種背景下，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，今年4月，臺(tái)灣外貿(mào)出口衰退6.4%，1-4月平均衰退4.7%，成為亞洲主要經(jīng)濟(jì)體中唯一負(fù)增長(zhǎng)地區(qū)。今年臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率“保4”已成為不可能，官方已下調(diào)至3.85%。特別是臺(tái)灣有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)越來越少，一些曾經(jīng)的主力與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)陷入虧損與經(jīng)營(yíng)困難境地，企業(yè)倒閉現(xiàn)象大幅增加，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)下滑。

　　外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化，沖擊臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)，但更為嚴(yán)重的是，面對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化與臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，臺(tái)灣內(nèi)部卻仍在內(nèi)斗，在內(nèi)耗，糾纏于無休止的政治問題，政治對(duì)經(jīng)濟(jì)的傷害越來越大，加大臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的困境，加速臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)衰落。

　　看看今天臺(tái)灣社會(huì)，所謂“政治第一，臺(tái)灣優(yōu)先，民主至上，人權(quán)至上”，經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、發(fā)展不再是首要目標(biāo)與議題，這與全球各國(guó)或地區(qū)將經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為中心有很大不同。臺(tái)灣整個(gè)社會(huì)的焦點(diǎn)與中心是政治，不是經(jīng)濟(jì)，政治人物與媒體只關(guān)注政治問題，只強(qiáng)調(diào)維護(hù)所謂的“臺(tái)灣主體性”，卻很少關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)問題在島內(nèi)政治生活中完全邊緣化。

　　尤其是最大的反對(duì)黨民進(jìn)黨，是政治的內(nèi)行卻是經(jīng)濟(jì)的外行，根本不懂經(jīng)濟(jì)，執(zhí)政八年，正是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)由盛轉(zhuǎn)衰的開始。國(guó)民黨重新執(zhí)政后，民進(jìn)黨在經(jīng)濟(jì)問題上沒有提出任何積極的政策建議，反而處處牽制馬當(dāng)局的財(cái)經(jīng)政策與經(jīng)濟(jì)改革，反對(duì)兩岸簽署ECFA，反對(duì)與抵制大陸企業(yè)在臺(tái)投資，反對(duì)油電價(jià)格調(diào)漲，其一切出發(fā)點(diǎn)都是建立在政治斗爭(zhēng)與政治正確之上的。在民進(jìn)黨看來，只有“批馬”、“反馬”與“打馬”，讓馬英九的經(jīng)濟(jì)改革受挫，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)困難增大，才會(huì)引起民憤與民怨，才能讓民進(jìn)黨重新上臺(tái)執(zhí)政。這樣的政治邏輯，是以獲得執(zhí)政權(quán)為中心，是以犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展為代價(jià)，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)怎能有好的發(fā)展前景？

　　可以說今日臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)之困境，雖有“外患”，但主要原因則是“內(nèi)憂”，“內(nèi)憂”則源于藍(lán)綠對(duì)抗的惡質(zhì)政治。日前島內(nèi)民調(diào)聲望較高的內(nèi)政部門負(fù)責(zé)人李鴻源公開表示，“臺(tái)灣的問題都出在政治，技術(shù)能夠解決的都是小問題”。就是說，政治問題是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)“內(nèi)憂”的關(guān)鍵，至于經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力下滑、產(chǎn)業(yè)外移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不順、經(jīng)營(yíng)成本上升與企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難等，均是技術(shù)性問題，本不是問題的核心所在。可以肯定，若臺(tái)灣政治問題不解決，要讓臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)走出困境，重新騰飛，幾乎很難想象。（王建民 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員） 

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