臺媒：臺灣產業國際競爭力衰退應檢討

　　臺當局“行政院”主計總處日前下調今、明兩年臺灣經濟增長率預測，從原先預估的2.31％、3.37％，分別調降至1.74％、2.59％。今年不保2、明年難保3，比最近臺島內外主要預測機構都還悲觀。

　　另外，臺灣中華經濟研究院公布的11月制造業采購經理人指數（PMI），也顯示業者對“未來六個月景氣狀況”的預期，從前月代表樂觀的51，跌到代表悲觀的47.3，創下近11個月來新低。臺灣《工商時報》4日社論指出，這一連串數字，除了提醒島內民眾不能對明年的經濟情勢過度樂觀之外，更警惕臺當局必須確實檢討臺灣產業競爭力問題，進而提出務實的推動策略，才有可能扭轉經濟頹勢。

　　很明顯地，臺灣的經濟成長率連續兩年未能保2，的確讓臺灣企業和一般民眾，開始對經濟發展前景失去信心。特別是對照亞洲鄰近競爭國家的GDP成長率表現，臺灣去年經濟增長率還小贏新加坡排名第三，但今年韓國經濟成長率預計可達2.7％、新加坡3.5％、香港3.1％，顯然臺灣的排名已落后為墊底，甚至還輸日本的1.8％。

　　依據臺當局主計總處所作分析，面板價格和需求持續不振、島內石化業近月突然宣布歲修，加上大陸供應鏈在地化和產能過剩問題，兩岸產業競爭愈演愈烈，使得第4季出口較原先預期減少37億美元（約合新臺幣1,098億元），乃是下調今年經濟成長率的主因。這樣的解讀其實告訴民眾，臺灣經濟低迷不能像過去一樣，歸咎于受到國際景氣疲弱與外部需求不振的負面影響，而應回歸到產業競爭力的內省。

　　觀察近2年臺灣主要競爭對手，包括韓國、新加坡、中國大陸及香港，其出口雖然也受到國際景氣衰退的沖擊，但是今年第2季以來，各國和地區出口成長率已有回升跡象，而在第3季出現正成長。例如韓國成長2.8％、新加坡成長4.4％、香港成長7.4％，而中國大陸也成長3.9％。相對而言，臺灣第3季出口再度陷入衰退0.8％的窘境，尤其凸顯臺灣出口的減緩，正是臺灣產業國際競爭力衰退的結果。

　　其中臺灣品牌價值第一名的智能手機廠商HTC，以及經營電腦品牌已近三十年的宏碁，近來相繼遭遇到業績滑落危機，所顯示的不僅是美國《商業周刊》所評論的“臺灣品牌的大問題”，事實上更是“臺灣產業競爭力的大問題”。

　　過去臺灣資訊電子業憑著不斷精進的制造管理技術、設計研發與系統整合能力，并結合大陸完備的產業配套與較低的勞動成本優勢，得以在全球IT產業的供應與價值鏈中，扮演舉足輕重的角色。但是如今隨著蘋果推出的iPhone、iPad等創新型產品，和逐步打造成型的“硬體+軟體+服務+內容”產業鏈整合發展模式，激發消費者新的使用體驗，形塑了新的市場典范，也形成了“贏者全拿”的產業高度集中現象。從這個角度看，臺灣產業不僅缺乏主導性的領先技術，也未對消費者需求與產業典范的轉移做出有效的回應。

　　更重要的是，在全球產業典范轉移過程中，臺灣并未因此而培養新的優勢。以智慧型手機為例，根據Gartner發布第三季全球手機市場報告指出，全球前五大智慧型手機市場排名前兩大依然為三星、蘋果，市占分別為32.1％及12.1％，但原本居于第三的LG遭中國大陸的聯想超越，聯想以5.1％登上第三大智慧型手機商，而LG與華為分居第四與第五。由此可見中國品牌智慧手機正在崛起，且追趕韓國品牌，也帶動中國本土的零組件供應鏈，從相機模組、喇叭、觸控面板、機殼到電池，全部涵括其內。這些大陸本土供應鏈廠商也開始對臺系業者發生替代效果，恐怕未來將導致更多的臺灣資訊電子廠商，出現業績滑落的困境，這當然是值得相關主管機關密切注意的發展。

　　面對這樣的競爭力危機，社論建議臺當局主管部門應從以下三個層面，確實檢討臺灣產業競爭力問題：

　　其一，應厘清在新消費與產業典范轉移趨勢下，臺灣各產業于全球供應鏈中的競爭地位與未來面對的挑戰。

　　其二，雖然近年來推動許多產業發展策略與出口拓銷方案，也投入龐大的資源，惟這些政策對提升競爭力的有效性與問題，亦應展開切實檢討。

　　其三，為了加速產業多元化，臺當局對于“經濟動能推升方案”、“中堅企業”和“三業四化”等措施，尤其應務實檢討其能否創造足以吸引廠商投資的商業模式，并透過技術擴散和典范學習效果，進而帶動實質投資和產業轉型。

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