盡快完成ECFA后續協議協商

　　大陸海協會陳德銘會長于11月26日至12月3日率領“海協會經貿交流團”赴臺參訪。陳會長在參訪期間表示，希望明年春節前舉辦海基、海協兩會第十次會談、明年上半年談完“貨品貿易”協議與“爭端解決”協議之協商。臺灣《中央日報》4日發表社評文章說，期盼陳會長的希望能具體實現，雙方盡速完成ECFA后續協議之協商，為兩岸開創自由、完善的經貿環境。

　　根據2013年6月21日兩會第九次會談所達成的共識，當時所設定第十次會談的議題共有六項，包括ECFA后續之“貨品貿易”與“爭端解決”、兩會互設辦事機構、避免雙重課稅與租稅合作、地震監測合作與氣象合作等。

　　社評說，倘若陳會長的希望能落實，表示明年春節前兩會舉辦的第十次會談，雙方非常有可能簽署兩會互設辦事機構、避免雙重課稅與租稅合作協議、地震監測合作與氣象合作等四項協議。而明年上半年舉行的第十一次會談，兩會有可能簽署ECFA后續之“貨品貿易”與“爭端解決”兩項協議，完成ECFA后續協議之協商，為建設兩岸自由貿易區奠定最堅實的基礎，這對臺灣經濟發展與兩岸經貿往來絕對是個利多的好事。

　　眾所皆知，兩岸于2010年6月29日簽署經濟架構協議（ECFA），臺灣有539項產品列入早期收獲計劃，2011年1月1日ECFA早期收獲計劃開始生效，2013年1月1日539項產品全數實施零關稅優惠。依據大陸海關統計，迄今年9月底止，臺灣出口至大陸適用ECFA早期收獲計劃優惠關稅的產品金額約149.25億美元，關稅優惠金額約11.89億美元，約合350億新臺幣。

　　ECFA早收計劃已經為臺灣出口大陸產品帶來減免關稅與通關便捷的優惠，但項目仍不夠多，根據經濟部統計，臺灣出口大陸產品仍有約6,727項產品尚未享有零關稅與通關便捷之優惠，需要兩岸完成“貨品貿易”協商后，才能列入零關稅與通關便捷的優惠項目。

　　然而，由于一度傳出消息，由于兩岸服務貿易協議在臺灣“立法院”卡住，連帶使得兩岸貨品貿易協議之談判受到沖擊。所幸陳會長來臺時說，兩岸貨品貿易協議之協商正在進行，希望明年上半年完成，解除了大家的緊張狀態。

　　特別是大陸目前正與韓國啟動第二階段的FTA談判，屆時若大陸與韓國完成FTA協商，而兩岸“貨品貿易”協議仍未完成協商，臺灣這6千多項產品出口大陸產品若晚于韓國產品享有零關稅的優惠待遇，屆時臺灣產品將失去大陸市場，拱手讓給韓國產品，經濟成長也會受到劇烈沖擊。

　　社評說，韓國產品在國際市場上是臺灣產品的主要競爭對手，舉凡在電機、電子、通訊、光學等產品，雙方處于高度的競爭狀態。一旦韓國出口大陸產品再享有額外5-15%的關稅優惠，在大陸市場的競爭力絕對大幅超越臺灣產品。

　　大陸是臺灣產品出口的第一大市場，第一大進口市場，2012年臺灣從大陸市場賺取751億美元的貿易順差，同年臺灣對全球的貿易順差為303.8億美元。臺灣若沒有大陸市場，將面臨貿易逆差的窘境，臺灣必須要竭盡全力，確保產品在大陸的競爭優勢，絕對不能讓韓國搶先享有優勢。

　　臺灣經濟其實表現不差，但如果臺灣輸給韓國是輸在對大陸的自我設限上，將令人十分扼腕。

　　社評最后說，期盼陳會長的希望能盡快實現，明年春節前舉辦海基、海協兩會第十次會談、明年上半年加速協商完成ECFA后續之談完“貨品貿易協議”與“爭端解決協議”之協商，完成兩岸自由貿易區的相關建設，讓臺灣產品出口大陸能享有零關稅與通關便捷的優惠，為兩岸開創更自由、更有效率的經營環境。

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