偽乎？敗乎？ 兩岸房地產(chǎn)專家論道新型城鎮(zhèn)化發(fā)展

　　6月20日下午，2014兩岸城鎮(zhèn)化發(fā)展論壇暨第四屆海峽房地產(chǎn)論壇在福州舉行。（中國臺灣網(wǎng) 王怡然 攝）

　　中國臺灣網(wǎng)6月22日福州消息  “有不少人批評城鎮(zhèn)化，說我們的城鎮(zhèn)化是偽城鎮(zhèn)化、是敗城鎮(zhèn)化。我國的城鎮(zhèn)化是新型城鎮(zhèn)化，是勞動力的城鎮(zhèn)化。”中國人民大學(xué)教授宋立在出席2014兩岸城鎮(zhèn)化發(fā)展論壇暨第四屆海峽房地產(chǎn)論壇時(shí)，作上述表示。

　　在我國新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，如何建設(shè)美麗中國、美麗城市，這是出席本次論壇的兩岸業(yè)內(nèi)人士與專家學(xué)者面臨的一個(gè)新課題。

　　產(chǎn)城融合之路

　　“產(chǎn)城融合”，這是一個(gè)房地產(chǎn)界人士口中的熱詞，它是指產(chǎn)業(yè)和城市的融合發(fā)展，即以城市為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)，以經(jīng)濟(jì)帶動人口，以人口促進(jìn)消費(fèi)的一個(gè)城鎮(zhèn)化的過程，也是城市自我造血功能的過程。產(chǎn)城融合被看作是解決空城現(xiàn)象的必經(jīng)之路。

　　“在產(chǎn)城融合的思路下，對房地產(chǎn)格局會產(chǎn)生什么樣的影響？這種思路究竟是利好還是利空？”旅游地產(chǎn)專業(yè)人士吳雄飛拋出自己的疑問。

　　世歐投資發(fā)展有限公司董事長林曉彤認(rèn)為這是機(jī)遇，“很多商品房最終不是進(jìn)入消費(fèi)階段，而是作為一種投資品在市場上呈現(xiàn)。這種情況雖然對行業(yè)拉動，對房價(jià)的上升有促進(jìn)作用。但是這種促進(jìn)是短時(shí)的，商品房真正進(jìn)入了消費(fèi)領(lǐng)域、有人住，這才叫真正房地產(chǎn)市場的繁榮。所以，新型城鎮(zhèn)化有可能帶來大量農(nóng)民工變成城市居民。所以我覺得在這種形勢下對于我們開發(fā)商來說，應(yīng)該說是非常棒的一個(gè)利好消息。”

　　臺灣造城經(jīng)驗(yàn)

　　“城鎮(zhèn)化，臺灣來講是都市化，是人口往都市里面集中的情景。”高雄市政府都市發(fā)展局前主任秘書張貴財(cái)分享了臺灣城市化的經(jīng)驗(yàn)。

　　張貴財(cái)介紹說，在臺灣城市規(guī)劃里頭講“三生城市”，就是生產(chǎn)、生活、生態(tài)。他說，農(nóng)民工從鄉(xiāng)村到城鎮(zhèn)來，第一個(gè)要解決工作的問題，即他到底要做什么。

　　“其實(shí)我們在臺灣的經(jīng)驗(yàn)，我們沒有所謂的勞工，所以我們在城市里頭要有所謂的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)這一塊，所謂的二級產(chǎn)業(yè)或者三級產(chǎn)業(yè)，金融、服務(wù)這些商業(yè)的產(chǎn)業(yè)會進(jìn)來。那么什么樣的機(jī)會，我們臺灣比較多一點(diǎn)，叫作中小企業(yè)。一些小型的商業(yè)活動，他很可能在所謂的CBD里頭，他來到這個(gè)地方，我如何規(guī)劃，很好的聚集、很好的CBD規(guī)模，我可以從勞動轉(zhuǎn)到所謂的商業(yè)服務(wù)。一個(gè)解決掉他生活上的問題，再來提供所謂的住宅的需求。這是第一個(gè)他有工作，然后有住宅。” 張貴財(cái)說。

　　城鄉(xiāng)新老統(tǒng)籌

　　“30年的改革開放，城鄉(xiāng)二元制的發(fā)展本質(zhì)是什么？是利用了農(nóng)村的勞動力，同時(shí)還利用了農(nóng)村的土地資源，在城區(qū)當(dāng)中的土地資源。希望通過這輪的新型城鎮(zhèn)化，把這個(gè)矛盾舒緩并且解決掉。” 福州城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院總規(guī)劃師陳亮說。

　　陳亮認(rèn)為，大量的本應(yīng)該進(jìn)入城鎮(zhèn)的居民，到他該城鎮(zhèn)化的這些區(qū)域去落戶、去生活下來，這是這輪城鎮(zhèn)化的核心問題。

　　“第二個(gè)核心問題就是我們農(nóng)民現(xiàn)在得到了什么，現(xiàn)在提出來鄉(xiāng)村建設(shè)，希望把一些原有的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村的基礎(chǔ)配套設(shè)施建起來。所以我想這輪新型城鎮(zhèn)化所提出的思路是一個(gè)系統(tǒng)的，不是說光發(fā)展或者光不發(fā)展特大城市，而是特大城市的動力已經(jīng)很好了，只要把產(chǎn)業(yè)跟城鎮(zhèn)的發(fā)展結(jié)合起來。但是中小城市怎么辦？鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么辦？就是涉及到廣大農(nóng)民的利益的承接。所以我想如果把新型城鎮(zhèn)化概述為一個(gè)詞，就是城鄉(xiāng)新老統(tǒng)籌，而不是城鄉(xiāng)二元制。” 陳亮說。

　　黨的十八大指出，城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需最大的潛力所在，其涉及的范圍將包括全國180多個(gè)地級市、地級以上的城市。新一輪的城鎮(zhèn)化建設(shè)對業(yè)內(nèi)人士來說既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。（中國臺灣網(wǎng)記者 王怡然）

　　6月20日下午，2014兩岸城鎮(zhèn)化發(fā)展論壇暨第四屆海峽房地產(chǎn)論壇在福州舉行。（中國臺灣網(wǎng) 王怡然 攝）