治國理政的重要原則（習(xí)近平治國理政關(guān)鍵詞57）

　　“穩(wěn)中求進(jìn)”，是個常見詞，也是當(dāng)下中國的“工作總基調(diào)”。對中國和中國共產(chǎn)黨來說，這一工作總基調(diào)，是“做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論”，也是“的重要原則”。

　　中共十八大以來，習(xí)近平總書記在國內(nèi)外多種場合頻繁談及這一詞匯，中央政治局會議、中央經(jīng)濟(jì)工作會議等分量極重的會議，更是屢次關(guān)注這一話題。

　　“穩(wěn)”和“進(jìn)”有機(jī)統(tǒng)一相互促進(jìn)

　　十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，極為重視“穩(wěn)中求進(jìn)”。

　　十八大閉幕不久后的2012年11月30日，中共中央在中南海召開黨外人士座談會時，習(xí)近平談到“穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)”，指出2013年“要以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，穩(wěn)中求進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實開局”。不久之后的12月9日，在廣州主持召開經(jīng)濟(jì)工作座談會時，他又強(qiáng)調(diào)，“既要堅定必勝信心，又要增強(qiáng)憂患意識，按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，扎實推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”。2012年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，“做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)”。

　　“穩(wěn)中求進(jìn)”，“穩(wěn)”和“進(jìn)”重點何在，相互什么關(guān)系？

　　2014年12月1日，習(xí)近平在中共中央召開黨外人士座談會時的講話中談到，穩(wěn)的重點要放在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運行上，進(jìn)的重點是深化改革開放和調(diào)整結(jié)構(gòu)。穩(wěn)和進(jìn)有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)。經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)才能為深化改革開放和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造穩(wěn)定的宏觀環(huán)境。2016年12月14日至16日，中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，穩(wěn)是主基調(diào)，穩(wěn)是大局，在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。

　　做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論

　　十八大之后，如何做好經(jīng)濟(jì)工作這項治國理政的重要任務(wù)？方法論就是“穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”。

　　十八大以來，歷次中央經(jīng)濟(jì)工作會議，都會將穩(wěn)中求進(jìn)作為第二年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)。而到了2016年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議召開之時，會議更是強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”是“做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論”，2017年“貫徹好這個總基調(diào)具有特別重要的意義”。

　　今年2月28日，習(xí)近平主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會議時強(qiáng)調(diào)，做好2017年經(jīng)濟(jì)工作，要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把握好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，努力提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益；確保供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革得到深化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得有效進(jìn)展。

　　總結(jié)當(dāng)年工作，尤其總結(jié)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)工作時，習(xí)近平常會強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”。如，總結(jié)2013年工作，他說“堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，沉著應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)”。總結(jié)2014年工作，他強(qiáng)調(diào)，“堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，注重謀劃全局性、戰(zhàn)略性、長遠(yuǎn)性的重大問題”。談2015年工作，“一年來，我們堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主動權(quán)”。

　　折射治國理政新境界

　　自去年底，“穩(wěn)中求進(jìn)”受到新的更大關(guān)注，因為其分量增加、位置提升。

　　2016年12月9日，中共中央政治局召開會議，分析研究2017年經(jīng)濟(jì)工作。會議強(qiáng)調(diào)，“穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是我們治國理政的重要原則，對指導(dǎo)明年經(jīng)濟(jì)工作具有特別重要的意義。要在保持社會穩(wěn)定的前提下，推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域工作取得突破。”

　　在習(xí)近平看來，“穩(wěn)中求進(jìn)”是戰(zhàn)略層面的方法和原則。2017年1月22日，中共中央政治局進(jìn)行第三十八次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“戰(zhàn)略上要堅持穩(wěn)中求進(jìn)，搞好頂層設(shè)計，把握好節(jié)奏和力度，久久為功。戰(zhàn)術(shù)上要抓落實干實事，注重實效，步步為營，一仗接著一仗打。”

　　與之相呼應(yīng)，今年全國兩會期間，政府工作報告指出，今年政府工作要把握好五點，其中第一點，就是“貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力”。

　　兩會上，總結(jié)2016年工作成效，習(xí)近平再次談及“穩(wěn)中求進(jìn)”：一年來國際環(huán)境復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，我們堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹落實新發(fā)展理念，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，圓滿完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。