人口普查入戶調查10日結束 高科技確保數據精確

　　11月1日，北京市朝陽區社區工作人員在居民家中登記信息。第六次全國人口普查入戶登記于11月1日正式啟動。在短短10天的時間里，按照國家統一的標準和步調，將組織600多萬普查人員，深入4億多戶家庭，對13多億人口進行調查。 中新社記者 蘇丹 攝

　　本月1日零時開始的中國第六次全國人口普查入戶調查階段將于11月10日結束，中國官方首次將在境內的港澳臺、外籍人員納入普查范圍，并采用先進的光電錄入形式確保數據的真實、精確。

　　北京市人口普查辦公室相關負責人9日在接受本社記者采訪時表示，國際上通常采用戶主法和普查員法兩種普查方法，前者是戶主自行填寫普查表，普查機構工作人員負責分發、收集和審核，像美國要采用郵出、寄回的辦法。

　　負責人稱，中國內地此次采用發展中國家較多使用的普查員法，即普查員入戶詢問、當場填報的方式，港澳臺及境外人士調查方式與內地居民一致，也是入戶登記。

　　本次人口普查采取長短表結合。他稱，絕大多數居民要填寫短表，用于全面調查的問題，包括戶別、本戶應登記人數、出生人口和死亡人口、本戶住房建筑面積等18個項目。

　　另外，還將抽取10%的居民填寫包括45個項目的長表。他表示，除包括短表的項目內容外，長表還有反映人口的遷移流動、身體健康狀況、就業狀況、婦女生育狀況和住房情況等指標。中國內地從第五次人口普查首次采用長短表結合的方法，此次繼續沿用這一方法。

　　在華的港澳臺及外籍人員，不包括短期停留的境外人員，需要填報供特制的普查表短表，包括姓名、與戶主關系、性別、出生年月、來大陸或來華目的、已在大陸或在華居住時間、受教育程度、身份或國籍、過去六個月回港澳臺居住時間、行業、職業等內容。

　　距離上一次人口普查已有十年之久，中國內地人口在結構和規模上發上了巨大變化，如何確保普查數據真實、準確呢？

　　負責人稱，為保證人口普查的數據質量，并維護政府統計的公信力，北京專門制定工作細則，對人口普查實施中的每個環節實行嚴格的質量控制和檢查驗收。凡不合格的數據必須返工，直至達標后方可轉入下一工作環節；同時，以自查、互查、議查三種方式，對普查登記結果全面復查，發現差錯，經入戶核實后，予以及時更正。

　　他還稱，本次普查采用光電錄入形式進行普查數據的錄入，可以有效避免人為修改普查數據，并提高了工作效率。

　　同時，登門入戶的數以萬計的普查人員，都是經過培訓、考核，有些還要求掌握一門或幾門外語，以便順暢得普查外籍人員。

　　提到困難，負責人表示，與前幾次普查相比，人戶分離的現象非常突出，普查對象不在家等等，都增加了調查的難度。

　　據悉，為了解流浪人員的情況，北京多部門聯合實施“零點行動”，對包括在救助機構內的流浪精神病人、患有智障的流浪乞討人員、流浪孤兒以及露宿橋頭、橋洞、車站、碼頭等沒有固定居住地的流動人員等四類人員進行人口普查。初步統計，2300多名流浪乞討人員接受了人口普查，基本覆蓋北京市流浪乞討人員。

　　對于“超生”、“偷渡”等人員，負責人稱，普查獲得的信息不能作為實施處罰等的依據，不能作為政績考核和責任追究的依據。

　　據悉，中國第六次全國人口普查調查涉及約13.5億人，是和平時期最大的一項社會動員活動，總預算約80億元。按照中國全國人口13億計算，平均每人經費6元左右，人口普查的經費在全世界范圍內較低，普查員每天平均30元左右。北京此次人口普查投入2億多元。

　　11月10日，持續10天的入戶調查將結束；從2010年12月起，進入數據的匯總和資料的開發利用階段；到2011年4月底，主要數據將向社會公布。(記者 杜燕)

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[責任編輯：吳怡]