中國臺(tái)灣網(wǎng)8月18日消息 據(jù)臺(tái)灣“東森新聞云”報(bào)道，臺(tái)灣少子化現(xiàn)象日益嚴(yán)重。臺(tái)當(dāng)局“國發(fā)會(huì)”18日公布人口推計(jì)資料，預(yù)估臺(tái)灣人口會(huì)在2021年達(dá)到2356萬人高峰，2022年恐出現(xiàn)負(fù)增長，較2年前的預(yù)估提早4年。
少子化對(duì)臺(tái)灣高等教育的沖擊將日益明顯。另據(jù)媒體報(bào)道，淡江大學(xué)大陸研究所教授潘錫堂18日在平面媒體撰文指出，2014學(xué)年度臺(tái)灣的大學(xué)“指考”已發(fā)榜，共錄取52608人，錄取率95.73%，創(chuàng)近5年來新高。大學(xué)錄取率一再創(chuàng)新高隱藏的問題，最值得重視的就是，今年大學(xué)指考發(fā)布結(jié)果，有11所學(xué)校共近300名缺額。在少子化效應(yīng)下，缺額人數(shù)將逐年攀升。到了2022年，約有三分之一的大學(xué)院校會(huì)倒閉。
其實(shí)，從1980年代以來，臺(tái)灣地區(qū)人口出生率即已開始下降，少子化對(duì)教育的影響早已出現(xiàn)，但并未獲得應(yīng)有的重視，多年來臺(tái)灣的教育主管機(jī)關(guān)并未曾對(duì)此提出有效的因應(yīng)對(duì)策。
少子化對(duì)教育的沖擊既深且廣，若要有效化解沖擊，臺(tái)“教育部”尤其應(yīng)該加速推動(dòng)大學(xué)的減招、整并及退場機(jī)制的腳步。進(jìn)一步言之，在招收陸生及外籍生都無法救急的情況下，想要規(guī)避未來出現(xiàn)大規(guī)模的大學(xué)倒閉潮，“教育部”盡速輔導(dǎo)公立學(xué)校整并、私立學(xué)校退場，似乎是比較可行的選項(xiàng)。
據(jù)臺(tái)灣“監(jiān)委”的調(diào)查指出，現(xiàn)有50多所公立大專院校中，符合最適經(jīng)營規(guī)者僅1/4；而學(xué)生人數(shù)低于最適規(guī)模之比例者，則高達(dá)63%。因此，公立學(xué)校整并已是箭在弦上。然而，不同的校風(fēng)及傳統(tǒng)要整并，師生及校友都難以接受，也陡增整并的困難度。
至于私立大學(xué)，若有出現(xiàn)招生不滿額、評(píng)鑒差、財(cái)務(wù)不佳或欠薪、掏空校產(chǎn)、買賣董事席位等違法情事，除了必須退場，別無他途。“教育部”去年啟動(dòng)大學(xué)退場機(jī)制，今年半年內(nèi)，共3所大學(xué)陸續(xù)出現(xiàn)經(jīng)營困難，堪稱大學(xué)退場海嘯已經(jīng)來襲。未來若很多所大學(xué)同時(shí)退場，衍生的社會(huì)問題將更難化解。“教育部”目前是將有問題的大學(xué)院校列為專案輔導(dǎo)，依賴該校董事會(huì)自謀生路，做法十分被動(dòng)消極。“教育部”對(duì)《私校法》的修訂已研議多年，卻還找不到有效對(duì)策。經(jīng)營困難的私校無法全身而退，恐怕只能坐以待斃。
總之，臺(tái)灣“教育部”須全盤考量大學(xué)退場問題，對(duì)于有問題的學(xué)校必須鐵腕處理，甚至公布更多資訊，讓學(xué)生得以避險(xiǎn)。（中國臺(tái)灣網(wǎng) 何建峰）
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