楊幽燕：民進黨兩岸政策轉(zhuǎn)型瓶頸能破嗎？

　　全國臺研會常務(wù)副秘書長楊幽燕在《中國評論》月刊9月號發(fā)表專文《民進黨兩岸政策轉(zhuǎn)型之觀察》，作者認為：“蔡英文試圖在‘臺獨黨綱’、‘臺灣前途決議文’、‘臺灣意識’以及‘臺灣共識’之間尋求連接與調(diào)和，更期待用‘九合一選舉’的大勝獲得打贏2016選戰(zhàn)以及與大陸打交道的籌碼，幻想屆時大陸會主動向民進黨靠近，在兩岸政策上只調(diào)整策略，企圖蒙混過關(guān)，這套辦法顯然不能達到謝長廷所說的‘讓臺灣人民滿意、美國接受、大陸忍受’的效果。民進黨的兩岸政策不轉(zhuǎn)型，將始終阻礙民進黨突破發(fā)展瓶頸，“身動腳不動”難以讓民進黨如愿執(zhí)政，即便僥幸上臺，也不可能處理得了兩岸關(guān)系。”，文章內(nèi)容如下：

　　2012年蔡英文在臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中落敗，喊出民進黨距離重返執(zhí)政只差“最后一哩路”以來，民進黨的兩岸政策能否轉(zhuǎn)型一直為外界關(guān)注。所謂“兩岸政策轉(zhuǎn)型”應(yīng)該是指民進黨既有的“臺獨”立場、“一邊一國”定位，以及因應(yīng)兩岸交流合作的政策主張進行調(diào)整和發(fā)生改變，核心問題是如何對待“臺獨黨綱”和“九二共識”，主要標志是“逢中必反”的做法是否轉(zhuǎn)變。兩年多來，歷經(jīng)蘇貞昌、蔡英文兩任黨主席，“華山會議”開得轟轟烈烈，“反服貿(mào)運動”搞得如火如荼，“凍結(jié)臺獨黨綱”之議也喧騰一時，民進黨成功營造了該黨積極處理兩岸議題的氛圍，回應(yīng)了外界的關(guān)注。但客觀地看，民進黨對待所謂“民共交流”有調(diào)整，在政策檢討上有觸及，“逢中必反”則無變化，“臺獨”本質(zhì)也未改變，總之兩岸政策并未轉(zhuǎn)型。受年底“九合一選舉”和明年黨內(nèi)2016臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉初選等因素的制約，特別是黨主席蔡英文和黨的領(lǐng)導(dǎo)層正陷于兩岸政策不轉(zhuǎn)型也能夠重返執(zhí)政、只要能打贏年底“九合一”選舉“中國會自動朝民進黨方向調(diào)整”的迷思之中，今后一段時間，至少在2016年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉前，民進黨兩岸政策的轉(zhuǎn)型恐怕難以期待。

　　民進黨在兩岸議題上的變與不變

　　誠如國臺辦主任張志軍所說，“我們觀察一個黨不只是看其綱領(lǐng)、主張、政治宣示，也在觀察其在兩岸關(guān)系上采取的具體措施和實際行動，是兩岸關(guān)系中的正能量還是只要涉及兩岸關(guān)系就反對”①。兩年多來民進黨在兩岸議題上的種種作為，當然談不上正能量，甚至依然是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的最大障礙，不過與過往相比，也不是沒有一點變化。

　　2012年3月，民進黨時任發(fā)言人羅致政接受海峽兩岸關(guān)系研究中心的邀請，以教授身份參加了在騰沖舉行的兩岸關(guān)系研討會。隨后謝長廷登陸開展“調(diào)酒之旅”，并會見了主管對臺工作的國務(wù)委員戴秉國。緊接著謝長廷主導(dǎo)的“維新基金會”與中國社會科學(xué)院臺灣研究所在香港共同主辦了兩岸關(guān)系的發(fā)展與創(chuàng)新研討會，多位民進黨重要人士赴港與會，并到深圳與國臺辦主任張志軍會面。羅謝二人的表現(xiàn)，讓外界耳目一新，民進黨則順勢取消了對公職人員到大陸訪問的限制。