振興鄉(xiāng)村關鍵在于“人、地、錢”

　　習近平總書記在十九大報告中提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其作為決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略之一。從長遠來看，我國農(nóng)民的數(shù)量依然龐大。因此，如何能在這樣一個巨大的人口規(guī)模下，進一步改善城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡不充分的狀態(tài)，實現(xiàn)農(nóng)村在經(jīng)濟水平、生活水準、生態(tài)環(huán)境、社會治理、文化教育等方面的全方位發(fā)展，不僅是中國建設社會主義現(xiàn)代化強國的需要，也是提升農(nóng)民生活水平的切實要求。筆者認為，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，重點是要抓住“人、地、錢”這三個關鍵要素。

　　一要抓好“人”。無論是農(nóng)村改革還是農(nóng)業(yè)發(fā)展，都要先解決好“人”這個主體問題，因此，我們必須要在繼續(xù)推動農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移進城、降低鄉(xiāng)村人口占比的同時，注重解決農(nóng)村人口和農(nóng)業(yè)勞動力的老齡化問題，引導部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，同時讓來自農(nóng)村的大學生回鄉(xiāng)，讓在城市長大的科技人員下鄉(xiāng)到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)，下大力氣建設好“新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)民企業(yè)家”三支隊伍，全力支持其成為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量。更重要的是要培育一支精干高效的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作隊伍，促進產(chǎn)業(yè)興旺，抓好鄉(xiāng)村治理，培育文明鄉(xiāng)風，確保廣大農(nóng)民與全國人民一同追求和享受富裕文明的現(xiàn)代化生活。

　　二要抓好“地”。土地問題歷來是核心問題，一家一戶分散經(jīng)營的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的制約，因而新一輪農(nóng)村改革的突破口仍然是土地改革。十九大報告指出，保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年，給農(nóng)民吃下了“定心丸”，我們要繼續(xù)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革，落實承包地“三權(quán)”分置，實現(xiàn)土地與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技的高效匹配，切實提高土地經(jīng)營效率和效益，在壯大集體經(jīng)濟實力的同時，穩(wěn)步提高農(nóng)民收入。

　　三要抓好“錢”。從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和實際需求來看，需要一個長期有效可持續(xù)的資金投入，否則現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展將成為空談。在當前財政收入增速放緩的背景下，如何放大財政資金使用效益至關重要，因此，要把項目資金統(tǒng)籌利用起來，發(fā)揮好資金規(guī)模效應,集中財力辦大事、辦難事、辦急事，真正把有限的資金用到“刀刃上”。必須充分發(fā)揮金融業(yè)的作用，建立風險基金和產(chǎn)業(yè)引導基金，用好用活農(nóng)業(yè)擔保基金等。金融部門要加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新，發(fā)揮政策性金融作用，推動金融資源更多向農(nóng)村傾斜。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)僅靠有限的財政扶持資金投入是遠遠不夠的,必須多方激發(fā)社會資本投向農(nóng)業(yè),才能使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)步入發(fā)展的“快車道”。各級各部門都要重視和支持農(nóng)業(yè)招商，積極引導工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。（中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友：許謹謙）

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