美國陸軍參謀長雷·奧迪爾諾近日宣布,美國陸軍將在2017財(cái)年結(jié)束前裁撤駐扎在本土的10個(gè)旅戰(zhàn)斗隊(duì)編制,以完成裁減8萬陸軍的目標(biāo)。加上之前已經(jīng)裁撤掉的駐扎在德國的兩個(gè)旅戰(zhàn)斗隊(duì),美國陸軍旅戰(zhàn)斗隊(duì)將從45個(gè)減至33個(gè),總兵力也將從伊拉克戰(zhàn)爭期間的峰值57萬人縮減至49萬人。
然而,單純從旅戰(zhàn)斗隊(duì)數(shù)量和兵力的縮減,就得出美國陸軍戰(zhàn)斗力也將隨之下降的論斷顯然是輕率和短視的。其實(shí),削減旅戰(zhàn)斗隊(duì)恰恰是美軍在陸軍轉(zhuǎn)型上又邁出了一大步,此次改編適應(yīng)了美國削減防務(wù)支出的需要,更使陸軍的“性價(jià)比”不斷提高。
靈活性是美國陸軍編制改革的最大特點(diǎn)
美軍編制改革的最大特點(diǎn)是靈活。二戰(zhàn)時(shí)期,美軍就開始強(qiáng)調(diào)削減師的上層機(jī)構(gòu),所以炮兵團(tuán)、高炮團(tuán)、工兵團(tuán)都被拆散而成為單個(gè)營“下發(fā)”到每個(gè)集團(tuán)軍。二戰(zhàn)結(jié)束時(shí),美國陸軍中的獨(dú)立坦克營、獨(dú)立炮兵營、獨(dú)立高炮營和獨(dú)立工兵營有幾十個(gè),全部直屬于各個(gè)軍和集團(tuán)軍。
與此同時(shí),美軍在二戰(zhàn)時(shí)已經(jīng)開始進(jìn)行師級部隊(duì)靈活編組的嘗試,在其參戰(zhàn)的16個(gè)裝甲師中,有14個(gè)師采取新的“輕型”編制——1個(gè)師下轄兩個(gè)戰(zhàn)斗群指揮部和1個(gè)預(yù)備戰(zhàn)斗群指揮部,同時(shí)下轄3個(gè)坦克營和3個(gè)裝甲步兵營,在戰(zhàn)時(shí)根據(jù)需要進(jìn)行臨時(shí)性的靈活編組。
戰(zhàn)后,美國陸軍的編制經(jīng)過了幾次諸如“一師五群”、“一師三旅”的變革,但靈活性這一指導(dǎo)思想始終未變。海灣戰(zhàn)爭結(jié)束后,美軍宣布“基于海灣戰(zhàn)爭的經(jīng)驗(yàn)”,要將陸軍部隊(duì)進(jìn)行改編,要裁撤掉軍和師兩級部隊(duì),將部隊(duì)保持在集團(tuán)軍——旅——營的編制方式中。然而這一計(jì)劃還未實(shí)施,美軍又研究出適合未來作戰(zhàn)的新編制。1999年10月,美國陸軍提出轉(zhuǎn)型藍(lán)圖,開始了更為靈活的模塊化改編,將美陸軍的基本作戰(zhàn)單位從傳統(tǒng)的師轉(zhuǎn)變?yōu)槁谩S纱丝磥恚儡姰?dāng)初提出的“縮減”與“裁撤”,其真實(shí)目的并不在于那兩個(gè)動(dòng)詞,而是為了在戰(zhàn)時(shí)減少指揮層次,如果只是一味地裁撤,并不能起到積極的作用。
從2000年起,美軍開始著手編組“斯特賴克”旅戰(zhàn)斗隊(duì)。“斯特賴克”旅戰(zhàn)斗隊(duì)在美陸軍向未來信息化部隊(duì)轉(zhuǎn)型的過程中,肩負(fù)著“承上啟下”的重任。它解決了美陸軍重型部隊(duì)太重、輕型部隊(duì)太輕的問題。因?yàn)樗幹朴泄潭ǖ呐诒⒐け⑶趧?wù)、通訊、偵察等分隊(duì),因此叫做“旅戰(zhàn)斗隊(duì)”,以便與“旅”區(qū)分開來。
正如美國《陸軍》雜志所說的那樣:“我們已經(jīng)明確,采取反復(fù)的‘認(rèn)知、適應(yīng)、認(rèn)知、適應(yīng)’方法對部隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)代化改進(jìn)是構(gòu)建2020年美國陸軍的最佳途徑。拋開長期按部就班謀發(fā)展的枷鎖,我們的軍隊(duì)適應(yīng)能力將更加強(qiáng)大并且更為靈活。戰(zhàn)爭的不確定性要求我們在發(fā)展和探索過程中保持靈活,這樣當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)之前的預(yù)測有誤時(shí),可以及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。探索積累的效率和靈活性必須成為部隊(duì)發(fā)展的一個(gè)常規(guī)部分。”