臺灣小吃“毒淀粉風暴”暴露行政失靈

　　塑化劑事件兩年后，臺灣食品安全又發(fā)生“毒淀粉風暴”，塑化劑事件影響的僅限于飲料業(yè)者，毒淀粉風暴則將許多臺灣引以為傲的特色小吃。臺灣《聯(lián)合報》今日發(fā)表社論指出，兩次事件皆屬于系統(tǒng)性危機，且都是為了賣相和口感，然而即便經(jīng)歷了塑化劑事件的兩年之后，當局部門的反應依然遲鈍，與其說源頭是始于聯(lián)成石化和兩三家將工業(yè)原料賣入食品業(yè)的奸商，不如說是負責食品安全把關(guān)的當局部門太漫不經(jīng)心，缺乏保護民眾健康的積極意識所致。

　　社論摘編如下：

　　民眾和美食家談到臺灣小吃的美味，每每愛用“Ｑ彈”一詞來形容其口感絕佳。如今，人們才猛然醒覺：這樣的口感，竟是以制造樹脂及油漆的工業(yè)原料“順丁烯二酸”調(diào)配出來的。 

　　這次的毒淀粉風暴，和兩年前的塑化劑事件的共同點有二：一是皆屬于“系統(tǒng)性”危機，由上游往下游四面擴散；二都是為了口感和賣相，將工業(yè)原料非法用于食品。不同的是，塑化劑事件影響的僅限于飲料業(yè)者，毒淀粉風暴則將許多臺灣引以為傲的特色小吃如粉圓、肉圓、肉羹、黑輪、粄條一舉打入地獄。即使根本未使用毒淀粉的店家，也因為當局處理拖泥帶水，在風風雨雨中遭到嚴重波及。 

　　在塑化劑事件整整滿兩年后，發(fā)生毒淀粉風暴，仿佛在嘲諷臺灣未從上次學到任何教訓。且看，當局部門的反應依然遲鈍，尤其“衛(wèi)生署”，不僅追查行動漫無章法，連順丁烯二酸對人體的危害都說不清楚，任憑各路專家名嘴在那里鼓噪。“食品衛(wèi)生管理法”修正案依舊躺在“立法院”，對于違法黑心廠家，依現(xiàn)行法規(guī)，僅有區(qū)區(qū)數(shù)萬元（新臺幣，下同）的罰責可課。更令人難耐的是，食品藥物管理局仍然一味推托，拒絕將“復方食品添加劑”納入檢驗。 

　　如果當局專責的食品管理機構(gòu)都拒絕負起責任，民眾要期待誰來為食品安全把關(guān)？我們在同一個破洞跌了兩次，若還不知道要修補破網(wǎng)，誰知下一個黑心食品事件何時會降臨，又會對民眾健康造成什么樣的危害！ 

　　毒淀粉被摻入食品，不論是如始作俑者“王老師”所說的40年，或如業(yè)者所說的十多年，其存在已是超乎想像的久遠，全臺民眾幾無人能逃其殃。根據(jù)“衛(wèi)生署”的說法，“順丁烯二酸”并不在其許可添加的“化制淀粉”名單中，因此只要添加就是“違法”。然而，主管部門既不主動抽查，又故意對“復方添加物”大門洞開，這即使稱不上開門揖盜，也可謂故意怠忽職責了。那么多年來對毒淀粉視而不見，裝傻的“衛(wèi)生署”豈無責任？

　　兩年前的塑化劑事件，要歸功“食管局”技正楊明玉的膽大心細與抽絲剝繭，使業(yè)者的惡行得以揭發(fā)。這次的毒淀粉事件，卻是消基會發(fā)布“米粉不含米”的調(diào)查報告，引起“全家”便利超商對“化制淀粉”的警覺，從而追蹤發(fā)現(xiàn)供貨商的黑輪品質(zhì)不合規(guī)格，并通報食管局，才告曝光；當局完全是后知后覺。不僅如此，“全家”在4月底即通報“食管局”，而“衛(wèi)生署”又拖了兩周才發(fā)布檢驗結(jié)果要求廠商下架；這樣的行政效率，不僅拖延泄沓，也根本未將民眾知的權(quán)益及食的安全放在心上。 

　　“食管局”本身設有許多內(nèi)部檢驗人員，此外又有不少委外檢驗機構(gòu)可以代勞；這么多的檢驗員，這么多年來竟沒有第二個“楊技正”發(fā)現(xiàn)毒淀粉流竄的蛛絲馬跡，請問：這是體制的結(jié)構(gòu)不全？或是行政體系的麻痹失能？如果公務人員只求規(guī)避自己的法定責任，日常行政只當成官樣文章流水帳，那么，當局養(yǎng)這么大一批鐵飯碗人員目的何在？ 

　　從這個角度看，這次毒淀粉事件所暴露的“系統(tǒng)性危機”，與其說其源頭是始于聯(lián)成石化和兩三家將工業(yè)原料賣入食品業(yè)的奸商，不如說是負責食品安全把關(guān)的當局部門太漫不經(jīng)心，缺乏保護民眾健康的積極意識所致。當局如果不能從源頭有效把關(guān)，杜絕有害原料流入食品，光在那里要求店家貼貼紙“自證清白”，實是倒本為末之計。事實上，許多知名小吃和有機商店此次均栽在毒淀粉風暴，他們也都是當局行政疏怠的受害者，不是嗎？ 

　　所謂“五味令人口爽”，過度追逐Ｑ彈口感的結(jié)果，卻換得傷身的后果，這是消費者必須吸取的教訓。至于食品安全一再出現(xiàn)重大漏洞，猶不思努力修補，弄到民眾傷身、臺灣形象受損，則是“江內(nèi)閣”必須嚴肅看待的問題。“食管局長”康照洲說復方添加物無法管理，未免自欺欺人；而臺灣迄今僅出現(xiàn)一個“楊技正”，則是行政失靈的一記警鐘。

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[責任編輯：張潔]