中韓FTA領(lǐng)先 臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)被政治卡住

　　中國(guó)大陸與韓國(guó)上周正式簽署FTA（自由貿(mào)易協(xié)定），臺(tái)當(dāng)局經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)為對(duì)臺(tái)灣沖擊不小，中長(zhǎng)期看，臺(tái)灣許多產(chǎn)品在大陸市場(chǎng)可能被韓國(guó)取代。臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九再次喊話(huà)“要誠(chéng)實(shí)面對(duì)困境，臺(tái)灣不能再落后”。島內(nèi)學(xué)者指出，臺(tái)灣的問(wèn)題卡在政治，兩岸關(guān)系的結(jié)沒(méi)有解開(kāi)，經(jīng)濟(jì)難以回春。

　　中韓FTA跑到了服貿(mào)前面

　　兩年前的6月，兩岸簽署了服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，但由于綠營(yíng)不斷杯葛，這一協(xié)議至今躺在“立法院”無(wú)法通過(guò)。而就在上周，中韓FTA后來(lái)居上簽署完成，預(yù)計(jì)今年內(nèi)就可生效。

　　臺(tái)灣和韓國(guó)一樣都是外向型經(jīng)濟(jì)體，兩者最大的出口市場(chǎng)和貿(mào)易順差來(lái)源地都是大陸，從出口商品的構(gòu)成來(lái)看，兩者出口商品的前五位有60%重合，最大宗都是機(jī)電產(chǎn)品。不同的是，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)出口依存度高過(guò)七成，而韓國(guó)只有五成多。可以說(shuō)，韓國(guó)是臺(tái)灣在大陸市場(chǎng)上最主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之一，而今，中韓FTA卻跑到了兩岸服貿(mào)協(xié)議之前。

　　臺(tái)“行政院”日前表示，中韓FTA對(duì)臺(tái)灣“沖擊影響大”。“行政院”發(fā)言人孫立群說(shuō)，臺(tái)灣的許多產(chǎn)品可被韓國(guó)取代，供應(yīng)鏈一旦斷掉，要再銜接可能會(huì)有困難，中韓FTA對(duì)臺(tái)沖擊影響大，盼加速與大陸及其他國(guó)家簽訂雙邊FTA，也盼“立委”支持加速審查兩岸協(xié)議監(jiān)督條例。

　　臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部”則公布評(píng)估報(bào)告指出，中國(guó)大陸對(duì)韓國(guó)降稅集中在5至10年及15至20年稅項(xiàng)，因此中韓FTA對(duì)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)之影響短期相對(duì)較小，而于中長(zhǎng)期才顯現(xiàn)沖擊。但韓國(guó)可能為搶占大陸市場(chǎng)，加速擴(kuò)大在大陸投資規(guī)模。若臺(tái)灣無(wú)積極因應(yīng)措施，在中國(guó)大陸的面板市場(chǎng)將大幅被韓國(guó)取代。

　　臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部”國(guó)貿(mào)局委托智庫(kù)分析指出，若ECFA（兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議）后續(xù)協(xié)議始終未生效，則中韓FTA生效后一年，臺(tái)灣實(shí)質(zhì)GDP將下降約0.04%；至生效10年時(shí)，臺(tái)灣實(shí)質(zhì)GDP將較生效一年時(shí)下降約0.13%；至20年時(shí)，實(shí)質(zhì)GDP將比生效第一年下降約0.15%。

　　經(jīng)濟(jì)問(wèn)題需從政治入手

　　馬英九日前表示，5年前兩岸簽署ECFA的時(shí)候，韓國(guó)評(píng)估臺(tái)灣加大陸會(huì)形成兩岸效應(yīng)，可是到現(xiàn)在為止，作為ECFA后續(xù)協(xié)議的服貿(mào)還在“立法院”。美國(guó)華爾街日?qǐng)?bào)去年就以“臺(tái)灣自甘落后”為題發(fā)表評(píng)論，“所以大家真的要提高警覺(jué)，這對(duì)臺(tái)灣的競(jìng)爭(zhēng)力是很大的警訊，希望大家誠(chéng)實(shí)面對(duì)困境”。

　　上海浦東臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究中心副主任盛九元分析，中韓FTA的簽署給臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的“有感沖擊”并不止于大企業(yè)，也同樣清晰存在于普通民眾的生活中。食品、餐飲、旅游、工藝品、化妝品等行業(yè)都會(huì)發(fā)生一定的變化，甚至赴臺(tái)旅游的大陸游客也會(huì)被韓國(guó)分流。過(guò)去相關(guān)產(chǎn)品臺(tái)灣的價(jià)格要相對(duì)低一些，在大陸的市場(chǎng)占有率相對(duì)較高，但在兩岸服貿(mào)協(xié)議、貨貿(mào)協(xié)議仍在島內(nèi)懸空未實(shí)、中韓FTA已正式簽署后，這種優(yōu)勢(shì)將會(huì)隨著中韓FTA中降稅等措施的逐漸落實(shí)而漸漸流逝。

　　臺(tái)灣淡江大學(xué)經(jīng)濟(jì)系副教授林金源接受媒體訪問(wèn)時(shí)說(shuō)，臺(tái)灣的問(wèn)題卡在政治、兩岸關(guān)系的結(jié)沒(méi)有解開(kāi)，經(jīng)濟(jì)難以回春。他認(rèn)為，如果不是因?yàn)檎�治、兩岸關(guān)系的結(jié)，兩岸簽服貿(mào)、貨貿(mào)協(xié)議都會(huì)過(guò)。韓國(guó)人就不會(huì)有這種政治上的結(jié)，會(huì)懂得要怎么走進(jìn)中國(guó)大陸、怎么利用中國(guó)大陸去發(fā)展韓國(guó)本身的經(jīng)濟(jì)。要解決臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，一定要從政治著手。

　　林金源說(shuō)，綠營(yíng)的經(jīng)濟(jì)邏輯完全被政治邏輯給框住了，民進(jìn)黨主席蔡英文到處宣稱(chēng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)不能單一依賴(lài)大陸，臺(tái)灣要走出去等等，其實(shí)是非常政治思考的講話(huà)，因?yàn)樽呦虼箨懪c走向世界是沒(méi)有沖突的，想要跳過(guò)大陸走向世界是不可能的。（閔喆）