臺灣落入“四小龍”之末 當(dāng)局如何還富于民？

　　臺灣資深媒體人陳鳳馨日前在《海峽導(dǎo)報(bào)》刊文說，最近新加坡與香港有關(guān)退稅的新聞讓臺灣人也有些擔(dān)憂，再過兩個月就到了臺灣的申報(bào)所得稅季節(jié)，眼見又一筆錢要拱手奉上交給當(dāng)局，新加坡與香港卻相繼宣布要將政府財(cái)政盈余中的一部分退還給民眾，他們稱之為“還富于民”。回看臺灣，誰才能還富于民？

　　過去幾年其實(shí)是國際上難得的繁榮期，富裕的國家和地區(qū)借由科技發(fā)展強(qiáng)化生產(chǎn)力，貧窮的新興國家和地區(qū)則以擁抱自由市場而創(chuàng)造快速成長，有錢人變得更有錢，窮人從赤貧翻身至中產(chǎn)階級的人數(shù)則以億計(jì)，其間雖然有貧富差距仍擴(kuò)大的弊病，但整體而言，過去十年可能是人類有史以來最難得一見的黃金期。

　　臺灣偏偏在這段期間停滯，這種停滯產(chǎn)生的焦慮感已濃厚，如果再把港、新、韓的表現(xiàn)拿來相較，原地踏步的感受更明顯。當(dāng)港、新、韓已經(jīng)創(chuàng)造人民財(cái)富時，臺灣其實(shí)剛好相反，人民的相對剝奪感可能也達(dá)到頂鋒。

　　這也是為什么新、港有能力更進(jìn)一步 “還富于民”的主因，當(dāng)人民財(cái)富增加，政府收入自然增多，收入遠(yuǎn)大于支出，就累積了相當(dāng)?shù)呢?cái)政盈余；但臺灣近幾年稅收雖有增加，可是至今仍在經(jīng)濟(jì)衰退與財(cái)政赤字的惡性循環(huán)中，即使想跟進(jìn)，也必須衡量當(dāng)局的財(cái)政口袋是否豐厚。　　

　　上世紀(jì)70年代開始，臺灣、香港、新加坡與韓國就被國際財(cái)經(jīng)圈并稱為“亞洲四小龍”，這個稱號主要是形容這四個地區(qū)快速成長的共同特色，因?yàn)檫@個稱號，也使得臺灣人長期以香港、新加坡與韓國為“假想敵”，總覺得，雖然不能超越富裕地區(qū)，但絕不能落于港、新、韓之后。

　　正因這樣的長期情結(jié)，去年一連串有關(guān)韓國能、臺灣為什么不能的討論會引起臺灣內(nèi)部如此巨幅回響，現(xiàn)在“亞洲四小龍”中的兩“小龍”都紛紛創(chuàng)下巨額的財(cái)政盈余，且能做到還富于民，自然讓近幾年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)都落于“四小龍”之末的臺灣更覺情何以堪。

　　當(dāng)然，每一個地區(qū)的發(fā)展形態(tài)不同，硬要將不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)政策拿來模擬是很危險(xiǎn)的，新加坡與香港因?yàn)榈貐^(qū)小，屬于城市經(jīng)濟(jì)，制造業(yè)占總體經(jīng)濟(jì)的比例相對較低，和臺灣以制造業(yè)發(fā)展為主的基本經(jīng)濟(jì)形態(tài)差距頗大。

　　不過，臺灣民眾想問的是，當(dāng)國際經(jīng)濟(jì)繁榮時，臺灣當(dāng)局有沒有積極地“創(chuàng)富于民”？當(dāng)國際面臨經(jīng)濟(jì)衰退與通貨膨脹同時出現(xiàn)的“停滯性通貨膨脹”壓力時，臺灣的政治人物又有多少人真心思考，要如何協(xié)助民眾渡過這一場全球性的危機(jī)？

　　觀察新、港的動作不能只是如此表面地看發(fā)紅包這件事，兩地政府的退稅明顯是要對抗可能到來的停滯性通貨膨脹，以退稅來刺激人民消費(fèi)，減緩美國衰退帶來的沖擊，同時讓人民增加財(cái)富，可以有較充裕的資金來支應(yīng)節(jié)節(jié)高漲的生活費(fèi)用，這套政策雖然可能更刺激通貨膨脹，但因?yàn)檫@波物價上漲主因是國際原物料價格上漲，內(nèi)需增加而產(chǎn)生的物價上漲問題相形之下就不是如此嚴(yán)重。

　　文章最后說，如此來檢視新、港的退稅政策，就清楚看到臺灣此刻面臨的問題，國際繁榮時，沒有積極創(chuàng)富于民，此刻就無法進(jìn)一步還富于民來面對國際經(jīng)濟(jì)變局。最可悲的是，臺灣雖然面臨選舉，但沒有政治人物關(guān)心如何才能還富于民。

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