TPP談判結果為何一拖再拖?

      時間:2015-06-08 10:59   來源:文匯報

        美國主導的“跨太平洋伙伴關系協定”(TPP)談判結果千呼萬喚出不來:在最近兩年預期目標一次又一次延期后,美國原本指望12個TPP成員國的貿易部長5月下旬在菲律賓聚會,能夠完成TPP最后階段的談判工作,結果這一期望再度落空。智利和秘魯的分析人士認為,完成TPP談判是大勢所趨,但TPP談判如此艱難,從一個側面反映出美國居高臨下試圖主宰世界事務的雄心與實際能力有著很大落差。

        5月7日,華盛頓,民主黨人士舉行集會,反對TPP和TPA

        TPP等于一個航母編隊?

        在TPP談判中,美國對日本、越南等國施加強大政治壓力,試圖迫使他們簽訂城下之盟。但TPP成員國提醒美國,談判是互相妥協的,美國不能損人利己。進入談判最后階段,TPP成員國表示,在奧巴馬政府獲得美國國會賦予《貿易促進授權法》的“快速道”授權之前,他們對進一步談判已經沒有興趣。他們擔心,如果奧巴馬沒有國會賦予的授權,TPP成員國花了九牛二虎之力與美國達成的協議草案,今后將被美國國會糟蹋得面目全非。

        為了實現亞太“再平衡”戰略,美國必須要用TPP這一貿易工具把亞太盟友牢牢拉住,一方面確保美國在日益相互依賴的全球經濟和科技創新競爭中保持絕對優勢,另一方面是把TPP作為亞太“再平衡”的重要工具。美國國防部長卡特不久前曾露骨地說,TPP是美國亞太貿易的支柱,其重要性不亞于增添一個“航母特混編隊”。

        最近幾天,奧巴馬政府正在全力推動國會批準“快速道”授權。繼參議院在5月22日以簡單多數批準這一授權后,眾議院計劃在下星期討論這一授權。如果“快速道”授權能在美國國會勉強過關,TPP談判可能在今年下半年達成最后協定草案,各國議會在年底前予以批準通過。要是奧巴馬因為國內政治和民主黨的“窩里反”無法獲得這一授權,一些TPP成員國將不愿意與外強中干的奧巴馬政府繼續進行談判。

      編輯:李杰

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