不能讓腐敗官員沒(méi)有“最牛”只有“更牛”

　　把腐敗官員一個(gè)個(gè)揪出來(lái)固然是一方面，但更重要的是如何有效避免貪腐人數(shù)的不斷擴(kuò)大。說(shuō)得形象點(diǎn)兒，我們一方面要把爛柿子從好柿子里挑出來(lái)，另一方面則更要想辦法阻止好柿子變爛。

　　據(jù)新華社10月17日?qǐng)?bào)道，今年1月以來(lái)，“新華視點(diǎn)”曾6次追蹤報(bào)道的廣東省汕尾“最牛煙草局長(zhǎng)”陳文鑄，近日被有關(guān)部門(mén)宣布給予行政開(kāi)除和開(kāi)除黨籍的處分，在該處理決定中，陳文鑄的問(wèn)題被定性為“嚴(yán)重違紀(jì)”。

　　面對(duì)“嚴(yán)重違紀(jì)”的定性和“雙開(kāi)”的結(jié)果，有媒體評(píng)論直言“不能止于‘雙開(kāi)’”，其涉及的多項(xiàng)違規(guī)行為還有進(jìn)一步調(diào)查的空間，希望有關(guān)部門(mén)依法秉公處理。

　　耐人尋味的是，廣東省煙草專(zhuān)賣(mài)局和汕尾市紀(jì)委調(diào)查核實(shí)后列出陳文鑄的“六宗罪”，包括違規(guī)招收45人入正式編制，其中9人與其有親戚關(guān)系；利用虛假身份辦理過(guò)港澳通行證，未按規(guī)定報(bào)批因私出入港澳74次；違反計(jì)劃生育政策超生；業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用超預(yù)算，虛開(kāi)發(fā)票套取現(xiàn)金；以截留的方式向零售戶(hù)回購(gòu)名貴卷煙，用于單位業(yè)務(wù)接待，等等。

　　這“六宗罪”，宗宗似曾相識(shí)。比如，違規(guī)招收、提拔自己人，是近年來(lái)廣遭詬病的官場(chǎng)腐敗現(xiàn)象之一，“蘿卜招聘”、“爹影重重”的招聘，就像割韭菜一茬又一茬地在一些公職機(jī)關(guān)、事業(yè)單位上演。再比如，公務(wù)接待費(fèi)用超支，同樣是當(dāng)下熱點(diǎn)，盡管中央政府一再要求規(guī)范“三公”消費(fèi)，但“天價(jià)餐費(fèi)”、“天價(jià)采購(gòu)”、“領(lǐng)導(dǎo)豪華坐騎”之事依然不時(shí)爆出。至于個(gè)別官員超生、有私生子之類(lèi)，也不時(shí)見(jiàn)諸報(bào)端。

　　問(wèn)題的關(guān)鍵是，既然上述種種此前在不少地方和官員身上都發(fā)生過(guò)，為什么今天還能出現(xiàn)陳文鑄這樣的“集大成者”？官場(chǎng)腐敗真的是“沒(méi)有最牛只有更牛”？為什么一些官場(chǎng)上的潛規(guī)則如此牢不可摧？監(jiān)管漏洞為什么遲遲沒(méi)有填補(bǔ)？滋生腐敗的土壤為何清除不掉？權(quán)力的籠子為何總顯得那么“骨質(zhì)疏松”？

　　違規(guī)招人、提拔暴露出來(lái)的一把手權(quán)力過(guò)大，公開(kāi)招聘制度形同虛設(shè)；“三公”消費(fèi)違規(guī)暴露出來(lái)的地方政府財(cái)務(wù)管理漏洞已被“劍指”多年，進(jìn)一步的改革之舉卻像“另一只靴子”遲遲不落地。我們當(dāng)然能夠理解這中間牽涉的利益博弈，也能夠理解制度、法規(guī)的修改不可能一蹴而就，可問(wèn)題是，總要讓公眾看到有關(guān)部門(mén)的努力，總要有個(gè)向前推進(jìn)的時(shí)間表。把腐敗官員一個(gè)個(gè)揪出來(lái)固然是一方面，但更重要的是如何有效避免貪腐人數(shù)的不斷擴(kuò)大。說(shuō)得形象點(diǎn)兒，我們一方面要把爛柿子從好柿子里挑出來(lái)，另一方面則更要想辦法阻止好柿子變爛。

　　此外，不可忽視的是，群眾監(jiān)督的成本在上升。現(xiàn)在，沒(méi)有十足的把握和證據(jù)，有幾個(gè)人敢跟地方官員叫板？在叫板就有可能被打擊報(bào)復(fù)、被跨省追捕、“被精神病”、被扣上“誹謗”或“敲詐政府”之類(lèi)帽子的現(xiàn)實(shí)背景下，更多的人學(xué)乖了——惹不起，咱躲得起。況且一些違法官員并非“一個(gè)人在戰(zhàn)斗”，人們更加心存余悸。對(duì)付一個(gè)人尚且困難，何況是“一窩”？

　　當(dāng)下的問(wèn)題是，中央和地方花費(fèi)了不少力氣打擊官場(chǎng)腐敗，也處理了一些違法違規(guī)的官員，但仍然不斷有官員跳下水或者被拖下水，且越陷越深、越貪越多、越來(lái)越大膽、越來(lái)越“五毒俱全”。與此相應(yīng)的，是公眾越來(lái)越“強(qiáng)”的心理承受能力和“寬容度”。按照《刑法》的現(xiàn)行規(guī)定，個(gè)人貪污數(shù)額在十萬(wàn)元以上，情節(jié)特別嚴(yán)重的，就可以處死刑了。可縱觀近年來(lái)的貪腐案件，貪個(gè)幾百萬(wàn)元的恐怕公眾都沒(méi)興趣理會(huì)了，對(duì)那些只涉及幾萬(wàn)元贓款的官員，公眾甚至覺(jué)得是個(gè)“好官”了。

　　一邊是一些官員貪腐越來(lái)越?jīng)]有底線，一邊是公眾抗此類(lèi)負(fù)面新聞打擊的能力不斷提高。人們每每對(duì)一些腐敗官員冠以“最牛×××”的名號(hào)，最終卻發(fā)現(xiàn)，官場(chǎng)腐敗沒(méi)有“最牛”只有“更牛”，這樣的趨勢(shì)必須遏制。