不讓房?jī)r(jià)反彈，政策要變成法律

　　國(guó)務(wù)院總理溫家寶7月7日在江蘇省常州市調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控仍然處在關(guān)鍵時(shí)期，調(diào)控任務(wù)還很艱巨。必須堅(jiān)定不移做好調(diào)控工作，把抑制房地產(chǎn)投機(jī)投資性需求作為一項(xiàng)長(zhǎng)期政策。對(duì)有地方出臺(tái)或變相放松房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的，要有針對(duì)性地及時(shí)制止糾正。決不能讓房?jī)r(jià)反彈，造成功虧一簣（7月8日《新京報(bào)》）。　

　　二季度全國(guó)主要監(jiān)測(cè)城市的地價(jià)、房?jī)r(jià)出現(xiàn)環(huán)比微漲，溫總理都看在了眼里，所以要求從抑制投機(jī)性需求、增加普通商品房供給、推進(jìn)保障房建設(shè)三個(gè)方面進(jìn)一步做好調(diào)控工作。尤其讓人印象深刻的表態(tài)有三句話：一是把抑制房地產(chǎn)投機(jī)投資性需求作為一項(xiàng)長(zhǎng)期政策；二是制止糾正地方變相放松樓市調(diào)控；三是決不能讓房?jī)r(jià)反彈造成功虧一簣的局面。　

　　在部分城市出現(xiàn)房?jī)r(jià)反彈苗頭的關(guān)鍵時(shí)期，溫總理的這一表態(tài)給快速升溫的樓市潑了一盆冷水。尤其是，很多人把房地產(chǎn)看成是這一輪穩(wěn)增長(zhǎng)的“救急藥”，而總理卻表態(tài)決不能讓房?jī)r(jià)反彈。顯然，總理的這次表態(tài)是糾正某些人的幻想和猜想，即不會(huì)放松樓市調(diào)控來穩(wěn)增長(zhǎng)，房?jī)r(jià)回歸合理水平的目標(biāo)不變。這一明確表態(tài)相信會(huì)影響到市場(chǎng)預(yù)期和房?jī)r(jià)走勢(shì)。　

　　同時(shí)，總理表示把抑制投機(jī)作為長(zhǎng)期政策，是明確告訴住建、財(cái)稅等部門做好各自工作。要抑制房地產(chǎn)投機(jī)投資，不外乎限購(gòu)和稅收。雖然限購(gòu)政策看上去沒有放松，但由于住房信息聯(lián)網(wǎng)不到位，政策執(zhí)行不嚴(yán)，限購(gòu)還有不少漏洞需要修補(bǔ)。更重要的是，限購(gòu)政策難以持久，需要房產(chǎn)稅、空置稅及時(shí)“接棒”，財(cái)稅部門應(yīng)盡早讓稅收工具發(fā)揮積極作用。　

　　而且，“制止糾正地方變相放松樓市調(diào)控”這一表態(tài)，既是要求房地產(chǎn)主管部門要對(duì)地方政府微調(diào)說“不”，也要求對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控負(fù)總責(zé)的省級(jí)政府要真正負(fù)起責(zé)任來，制止地方政府變相救市。筆者以為，制止地方變相救市必須打出三招：一是限制地方政府擅自調(diào)整樓市政策的權(quán)力；二是讓已經(jīng)微調(diào)的地方恢復(fù)政策原樣；三是對(duì)微調(diào)尺度過大、房?jī)r(jià)反彈過快的地方，進(jìn)行問責(zé)。盡管住建部日前表示，那些調(diào)控政策松動(dòng)、房?jī)r(jià)大幅反彈、保障房建設(shè)遲緩的地方將被問責(zé)，但能否問責(zé)還需要觀察。