農(nóng)歷春節(jié)之后迎來的是一個蛇年。蛇年又稱“小龍年”，也滿有吉祥味。臺灣《工商時報》發(fā)表文章，以生肖輪回的角度，看上個小龍年到現(xiàn)在，12年以來大陸經(jīng)濟(jì)變遷的走勢，進(jìn)而由此來觀測未來一年大陸經(jīng)濟(jì)演變的態(tài)勢。
文章分析，上一個蛇年是2001年，此年大陸經(jīng)濟(jì)最大的事件，就是于年末加入了WTO(世界貿(mào)易組織)。從這時開始，大陸經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)正式接軌，且大陸市場也和世界世場正式合流了。大陸上中外廠商的經(jīng)營，因而邁入“海內(nèi)外全方位布局”的時代。其中，出口廠商之?dāng)U大搶攻海外市場，表現(xiàn)尤其犀利，使大陸迅速成為“世界工廠”，眾多出口型臺商也在此一階段，賺到豐厚利潤。但大陸內(nèi)銷市場也同步增長，只是勢頭不如出口之迅猛。
總的來說，加入WTO，是大陸近12年來經(jīng)濟(jì)高速增長的重要因素。WTO因素的推波助瀾，居然使內(nèi)地迅速成為“出口第一大國”。這并不是當(dāng)初大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)目標(biāo)，而多少帶有“歷史偶然”成分，也就是得之于諸多未料到的客觀因素之作用，包括國際商品市場買氣連旺多年、臺商在大陸的加工出口能力之大超乎想象等。
于今看來，出口的高速擴(kuò)張，對大陸是“兩面刃”。它一方面使大陸總體經(jīng)濟(jì)增長彷如搭上順風(fēng)車，但另方面，它卻使大陸經(jīng)濟(jì)過多地依賴國際市場，也導(dǎo)致大陸的對外政策常因此陷于被動。還有，這些年來大陸出口部門的增長，相當(dāng)依賴勞力密集加工出口品的生產(chǎn)，這有礙于大陸產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，也造成了勞動人口的過度流動，另且過度耗用了土地、能源、材料，及造成環(huán)境污染等。當(dāng)然，出口在過去促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，仍是不可抹煞的。
近年大陸已積極實行“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”及“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”的政策。到了今年，一定會更加大力度來推動這項政策，以期盡早實現(xiàn)大陸經(jīng)濟(jì)的脫胎換骨。因此，今年大陸總體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的樣態(tài)，除了會有過去已司空見慣的“量變(數(shù)量持續(xù)增加)”之外，更值得注目的新亮點(diǎn)應(yīng)是“質(zhì)變(經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升)”。
所以，今年大陸經(jīng)濟(jì)政策的方針，首先應(yīng)該是，對有助于提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的部門或項目，加以大力獎掖。合適的獎掖對象，譬如內(nèi)需消費(fèi)部門、科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化部門、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)部門，乃至于外貿(mào)部門中的高新產(chǎn)品進(jìn)出口項目，以及房地產(chǎn)部門中的促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展項目等。這些都是大陸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的支柱，大陸應(yīng)該不失時機(jī)地，盡早加以培植壯大。
至于今年的總體經(jīng)濟(jì)數(shù)量增長，只要維持一個合理的幅度即可。像GDP，今年增長目標(biāo)若維持去年的7.5%，甚至些微下調(diào)，都不離譜。只要增長動能是來自產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，或是消費(fèi)內(nèi)需的擴(kuò)張，那就是健康和可持續(xù)的增長。果能如此增長，則大陸對于今年商品出口數(shù)量增長率，應(yīng)該可以“順其自然”，畢竟這一項是取決于國際市場，強(qiáng)求太費(fèi)力。更何況，它也不該再主導(dǎo)大陸經(jīng)濟(jì)增長了。
[責(zé)任編輯：段方君]
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