鄉村產業強，還要“跨三關”

　　作者：董長瑞（山東財經大學鄉村振興研究院院長、山東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心首席專家）

　　黨的二十大報告強調，加快建設農業強國，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。讓鄉村特色產業強起來，是從農業大國邁向農業強國、實現中國式農業農村現代化的主攻方向。黨的十八大以來，全國各地農村立足農業資源多樣性，把資源稟賦當作定位器、把市場需求作為導航燈，培育特色優勢產業，帶領貧困群眾脫貧致富奔小康。全面建成小康社會后，鄉村富民產業新業態新模式層出不窮，特色品牌不斷涌現。然而，從全國層面看，鄉村產業發展還存在很多不足：規模小、布局散、鏈條短，品種、品質、品牌水平較低。推動鄉村產業振興、建設農業強國，關鍵是讓鄉村產業“立起來、穩起來、強起來”。

　　鄉村特色產業“立起來”，要跨過市場需求關。一般而言，鄉村產業提供的農副產品生產周期較長，產業規模較小，大多屬于競爭性產業。從事鄉村產業的主體主要是農民，他們對市場運行的規律不夠熟悉，應對市場風險的能力不足。為此，一是要強化國家對鄉村產業發展的戰略規劃，適應城鄉居民消費需求，順應產業發展規律，將鄉村產業發展放在以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中著力打造。二是要建設全國統一大市場，打破制約鄉村產業發展的上下游壟斷，營造公平的產業發展環境。三是建立數字化物流信息平臺和產業交易平臺，提升生產、收購、物流、倉儲、銷售等流程的效率和透明度，降低各類交易成本。四是利用大數據平臺對鄉村產業進行市場監測，收集價格、銷量、市場流向等大數據，克服地方產業同質化發展的弊端。

　　鄉村特色產業“穩起來”，要邁過資金融通關。發展鄉村產業離不開生產要素投入，“融資難”“融資貴”“融資慢”成為阻礙鄉村特色產業發展的一大難關。為此，一是建立“金融微超市”，通過線上平臺提供高效便捷的金融資訊，搭建起鄉村企業、金融機構和政府部門之間的溝通橋梁。二是創新抵押擔保方式，總結經驗、加快推廣特色農產品保險等利農惠農做法，為小微“三農”主體提供全方位、多品類、廣覆蓋的融資擔保服務。三是深化農村信用社改革，多渠道補充中小銀行資本金，推動農村金融機構回歸本源。

　　鄉村特色產業“強起來”，要邁過質量轉型關。當前，特而不強、產業同質化、技術應用不充分等問題制約著鄉村產業的轉型升級。對此，一是依托鄉村資源稟賦，突出地域特色、人文特色、民族特色，善于挖掘和利用本地優勢資源，加強地方優質品種保護，推進產學研有機結合，統籌做好產業、科技、文化大文章，大力發展特色農產品、農事體驗旅游等鄉土產業，健全鄉村特色產品質量標準體系，推動鄉村特色產業向標準化、品牌化、集約化、規模化方向發展。二是加大特色優勢產業領域科技創新力度，將科技創新成果與特色優勢產業有機結合，運用物聯網、大數據、區塊鏈、人工智能等新技術實現生產過程的可視化和聯動控制，提高生產管理效率。三是完善產業上中下游協同發展機制，推動全產業鏈轉型升級，重點培育一批鄉村特色產業領軍企業作為“鏈主”，在提升規模化經營水平、完善利益聯結機制上下功夫。四是加強優勢特色產業集群建設，探索產業融合發展模式。五是在產業生態化和生態產業化上下功夫，繼續做強做大有機農產品生產、鄉村旅游、休閑農業等產業，搞好非物質文化遺產傳承保護，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村全面振興有效銜接。