●民間投資正面臨比較好的發(fā)展環(huán)境，“國進(jìn)民退”是個偽命題
●民資主要流向制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，要避免大量低水平重復(fù)建設(shè)
國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，1—4月份，我國固定資產(chǎn)投資75592億元，同比增長20.2%，增速創(chuàng)下2003年以來的最低值。引人關(guān)注的是，民間投資仍保持高速增長勢頭。今年前4個月民間固定資產(chǎn)投資所占比重達(dá)到了62%，同比增速27.3%，高于全國固定資產(chǎn)投資增速。
有分析認(rèn)為，從近年來投資占比及增速看，“國進(jìn)民退”缺乏數(shù)據(jù)支持，只是民間對一些偶然現(xiàn)象綜合提煉出的一個“偽命題”。國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂也曾明確表示，從中國經(jīng)濟(jì)趨勢上來講，不存在“國進(jìn)民退”的現(xiàn)象。他選取了從2005年至2008年的企業(yè)單位數(shù)、工業(yè)總產(chǎn)值等指標(biāo)論證國有企業(yè)和民營企業(yè)的力量對比，這4年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并不支持“國進(jìn)民退”的趨勢。
不過，中國社會科學(xué)院金融研究所副所長王松奇認(rèn)為，從長期看“國進(jìn)民退”現(xiàn)象仍然比較突出地存在，民營資本在經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生較為重要作用的時代還沒真正到來。
投資增速西高東低，民間資本面臨新的發(fā)展契機(jī)
從4月份開始，各省份陸續(xù)公布了一季度固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)，民間投資都實(shí)現(xiàn)了較大幅度的增長，對固定資產(chǎn)投資的拉動作用更加顯著。
例如，一季度，福建省民間投資1127.17億元，同比增長42.5%，拉動固定資產(chǎn)投資增長20.8個百分點(diǎn)；四川省民間投資1945.9億元，增長39.9%，增速快于同期全社會投資15.5個百分點(diǎn)，占全社會投資比重達(dá)到52.8%，對投資增長的貢獻(xiàn)率為76.6%；河南省民間投資1964.85億元，增長30.7%，占全省投資比重為79.6%，對投資增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到91.7%。
分地區(qū)來看，1—4月份，東部地區(qū)民間固定資產(chǎn)投資25295億元，比去年同期增長25%；中部地區(qū)12685億元，增長28.3%；西部地區(qū)8889億元，增長32.6%。民間投資增速呈現(xiàn)西高東低的特點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)民間固定資產(chǎn)投資1161億元，第二產(chǎn)業(yè)24394億元，第三產(chǎn)業(yè)21314億元。絕大多數(shù)的民間投資都投向了第二、三產(chǎn)業(yè)。
“民間投資正面臨著比較好的發(fā)展環(huán)境。從國家到地方出臺了一系列鼓勵民間投資的政策，為民間投資提供了良好的發(fā)展環(huán)境，一些行業(yè)對民間投資的隱性門檻也在逐漸消失。”王松奇說。
中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長趙錫軍認(rèn)為，鼓勵發(fā)展民間投資，有助于增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長的動力。現(xiàn)在，4萬億元投資計(jì)劃已經(jīng)結(jié)束，在中央層面上，短期內(nèi)可能不會再出現(xiàn)這樣大規(guī)模的投資計(jì)劃；而地方政府通過融資平臺進(jìn)行投資的行為受到限制，讓出了一大塊空間，為民間資本提供了填補(bǔ)這些空間的機(jī)會。在這樣的背景下，如果想要繼續(xù)通過投資拉動經(jīng)濟(jì)，就必須讓民間資本發(fā)揮更大的作用。
