時(shí)評(píng)：穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 管好通脹預(yù)期

　　今年是由保增長(zhǎng)向保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的轉(zhuǎn)變之年，是由爭(zhēng)取全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)向準(zhǔn)備實(shí)施“十二五”規(guī)劃的轉(zhuǎn)變之年。從前3個(gè)季度的實(shí)際情況看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行良好，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。今明兩年的宏觀調(diào)控應(yīng)把穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、管理好通脹預(yù)期作為主要任務(wù)。

　　穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度

　　今年一季度GDP增長(zhǎng)11.9%、二季度增長(zhǎng)10.3%、三季度增長(zhǎng)9.6%。如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不再加速，預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能接近10%。這應(yīng)該是一個(gè)比較理想的增長(zhǎng)速度。因?yàn)樵诋?dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)或者說(shuō)最低目標(biāo)是8%，8%—9%可以視為最優(yōu)增長(zhǎng)區(qū)間，9%—10%可以視為次優(yōu)增長(zhǎng)區(qū)間。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度超過(guò)10%，可以看作出現(xiàn)過(guò)熱苗頭。但各地的發(fā)展熱情很高，投資沖動(dòng)很強(qiáng)，加之消費(fèi)升級(jí)明顯，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化正處在快速發(fā)展階段，政府主導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能充足。從月度環(huán)比看，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)存在加速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。從一些衡量經(jīng)濟(jì)景氣的指標(biāo)看，9月份制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)達(dá)到53.8%，比上月上升2.1個(gè)百分點(diǎn);非制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)達(dá)到61.7%，比上月上升1.6個(gè)百分點(diǎn)。從實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)果看，規(guī)模以上工業(yè)增加值7、8、9三個(gè)月分別比上月增長(zhǎng)1.14個(gè)百分點(diǎn)、1.15百分點(diǎn)和0.95個(gè)百分點(diǎn)。假如控制得不好，今年GDP增速有可能超過(guò)10%。如果出現(xiàn)這種情況，就會(huì)對(duì)明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大壓力，增加宏觀調(diào)控的難度和復(fù)雜性。

　　更值得關(guān)注的是，我國(guó)通脹的壓力正在增加。今年CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))在逐季上升，一季度只有2.2%，二季度上升到2.9%，三季度上升到3.5%;PPI(工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù))雖然還不高，但也存在上升的壓力。而且，通脹壓力有可能繼續(xù)增強(qiáng)。首先，流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題并沒(méi)有解決。2009年，按照適度寬松的貨幣政策原則計(jì)算，貸款只需增加5萬(wàn)億元，結(jié)果增加了9.7萬(wàn)億元，多增加4.7萬(wàn)億元;按照正常情況，2010年可以在5萬(wàn)億元的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)17%，即達(dá)到5.85萬(wàn)億元，但預(yù)期目標(biāo)是7.5萬(wàn)億元。根據(jù)中國(guó)人民銀行提供的數(shù)據(jù)，從8月份起貨幣總量出現(xiàn)了反彈，貸款增速回升，債券總發(fā)行量和凈發(fā)行量均創(chuàng)單月新高，外匯占款投放也增加了貨幣供應(yīng)，今年新增貸款要突破7.5萬(wàn)億的預(yù)期目標(biāo)，如果包括表外貸款可能和去年持平。考慮到2009年的大規(guī)模信貸需要好幾年才能消化，今后幾年流動(dòng)性過(guò)剩始終是造成通脹壓力的主要因素。其次，消費(fèi)品價(jià)格有可能繼續(xù)上漲。今年1月—9月我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格上漲了2.9%，已經(jīng)逼近3%的預(yù)期目標(biāo)。受自然災(zāi)害、成本上升和國(guó)際糧價(jià)上漲等因素影響，食品價(jià)格上漲較快。今后幾個(gè)月，受?chē)?guó)際糧價(jià)推高和種糧成本上升等因素影響，農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格還可能保持在高位。第三，隨著世界經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源、鐵礦石、棉花等大宗產(chǎn)品的需求在增加，價(jià)格在大幅度上升。今年我國(guó)原油、鐵礦石、塑料、銅、成品油和大豆等大宗商品的進(jìn)口量增加并不多，但價(jià)格增長(zhǎng)幅度很大，它們是推動(dòng)工業(yè)品價(jià)格上漲的主要因素。第四，國(guó)內(nèi)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革、環(huán)境成本上升、職工工資提高會(huì)增加企業(yè)的成本，推高工業(yè)品價(jià)格，增強(qiáng)通脹預(yù)期。此外，人民幣升值等因素也會(huì)增加通脹壓力。