中新網(wǎng)7月25日電 今日上午，國新辦就2012年上半年全國工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況舉行發(fā)布會，期間，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、通信發(fā)展司司長張峰表示，工信部于今年6月出臺了《關于鼓勵和引導民間資本進一步進入電信業(yè)的實施意見》，激勵民間資本進一步進入電信業(yè)的八個領域，并鼓勵民間資本開展移動通信轉售業(yè)務試點，工信部正在制定試點方案，近期將出臺。
張峰介紹稱，按照國務院總體部署，工信部在今年6月份出臺了《關于鼓勵和引導民間資本進一步進入電信業(yè)的實施意見》。意見提出了激勵民間資本進一步進入電信業(yè)的八個領域，即鼓勵民間資本開展移動通信轉售業(yè)務的試點；鼓勵民間資本開展接入網(wǎng)業(yè)務的試點和用戶駐地網(wǎng)業(yè)務；鼓勵民間資本開展網(wǎng)絡托管業(yè)務；鼓勵民間資本開展增值電信業(yè)務；鼓勵符合條件的民營企業(yè)申請通信工程設計、施工、監(jiān)理、信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成、用戶管線建設以及通信建設項目招標代理機構等企業(yè)資質；鼓勵民間資本參與基站機房、通信塔等基礎設施的投資、建設和運營維護；鼓勵民間資本以參股的方式進入基礎電信運營市場；鼓勵民營電信企業(yè)“走出去”，積極參與國際競爭。
并且，張峰表示，這些領域進一步向民間資本開放是鼓勵民間資本進入電信業(yè)的最好激勵。另外，《實施意見》還從法制建設、加強監(jiān)管、完善服務、營造“走出去”的環(huán)境以及加強指導和監(jiān)督等五個方面提出了民間資本進入電信業(yè)的保障措施。
同時，張峰強調，民營企業(yè)具有許多國有企業(yè)不可比擬的優(yōu)勢。一方面，民營企業(yè)運行機制靈活，對市場反映敏捷，決策速度快。另一方面，民營企業(yè)創(chuàng)新動力強，敢闖敢試，可為推動電信行業(yè)發(fā)展進一步增添活力。《實施意見》涵蓋了業(yè)務、建設、資本、以及“走出去”等各個層面，是一個全方位向民間資本開放的政策設計，包括了移動轉售業(yè)務、寬帶接入業(yè)務以及互聯(lián)網(wǎng)等目前通信行業(yè)發(fā)展的重點、熱點和增長最快的領域，是國家重點支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，引入民間資本后，將為電信市場帶來更多活力，也將為民營企業(yè)發(fā)展帶來更廣闊的空間。目前，我部正在制定試點方案，近期將出臺。
