央行副行長(zhǎng)潘功勝表示

　　建立合理均衡社會(huì)融資結(jié)構(gòu)是金改重點(diǎn)

　　今年將發(fā)布分地區(qū)融資規(guī)模 債券市場(chǎng)建設(shè)和投資結(jié)構(gòu)亟須改善

　　央行副行長(zhǎng)潘功勝26日在“中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)(2012-2013)”上表示，從2013年開(kāi)始，央行不僅發(fā)布整個(gè)國(guó)家融資規(guī)模，也將發(fā)布分地區(qū)融資規(guī)模總量。目前社會(huì)融資仍高度依賴銀行，以間接融資為主體持續(xù)滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的模式難以持續(xù)，建立合理均衡的社會(huì)融資結(jié)構(gòu)是未來(lái)金融業(yè)改革重要內(nèi)容，以優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。債券市場(chǎng)建設(shè)和投資結(jié)構(gòu)亟須改善，央行會(huì)加強(qiáng)部門協(xié)作，加強(qiáng)債券市場(chǎng)建設(shè)。

　　潘功勝認(rèn)為，在以間接融資為主的社會(huì)融資結(jié)構(gòu)中，銀行必須獲得持續(xù)資本補(bǔ)充。補(bǔ)充渠道分為資本市場(chǎng)融資和自身利潤(rùn)支撐。隨著凈息差收窄，銀行利潤(rùn)增速同比大幅下滑，2013年銀行業(yè)盈利增長(zhǎng)形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，資本約束對(duì)信貸增長(zhǎng)形成制約。由銀行承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的絕大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)，易導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)聚集和周期性波動(dòng)。

　　潘功勝表示，社會(huì)融資規(guī)模與GDP、CPI及投資增長(zhǎng)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)關(guān)系密切，是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改善金融及宏觀調(diào)控重要監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。

　　“2003年以前，我國(guó)銀行貸款占社會(huì)融資比重超過(guò)95%，美國(guó)則是40%左右。”潘功勝說(shuō)，與十年前比，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)融資結(jié)構(gòu)顯著改善，其中企業(yè)債券已成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門除人民幣貸款以外的重要工具。2012年社會(huì)融資總量和結(jié)構(gòu)顯示，人民幣信貸占比大幅下降，從2002年的91.9%下降到2012年的52.1%，直接融資繼續(xù)發(fā)展，2012年非金融企業(yè)境內(nèi)的債券和股票融資是2002年的25倍，債券融資占同期的社會(huì)融資規(guī)模的14.3%。

　　另外，實(shí)體經(jīng)濟(jì)通過(guò)金融機(jī)構(gòu)表外融資迅速增長(zhǎng)，2012年實(shí)體經(jīng)濟(jì)以未貼現(xiàn)的兌票委托貸款、信托貸款方式合計(jì)融資3.6萬(wàn)億元。潘功勝認(rèn)為，對(duì)“影子銀行”，不能簡(jiǎn)單采取疏或堵的策略，應(yīng)綜合考慮，審慎處理。