為進一步優(yōu)化投資環(huán)境,提高對外開放水平,吸引更多的國內外資金、技術開發(fā)建設光山,依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和上級招商引資政策,結合我縣實際,特制定如下優(yōu)惠政策:
一、土地優(yōu)惠政策
1、凡來我縣投資開發(fā)的國內外客商,使用各類建設項目用地,按照“土地所有權與使用權分離”的原則,可在國家有關土地法律、法規(guī)允許范圍內,優(yōu)先安排使用存量土地。
2、凡來我縣投資興建大型或較大型標志性建筑,且符合城市建設規(guī)劃的,可采取特殊政策,在指定地點無償提供相應的土地。
3、凡來我縣投資興辦商貿、旅游和土地連片開發(fā)的,免交土地出讓金。
4、凡來我縣全部捐資從事文化、教育、醫(yī)院、公路和其它不以盈利為主要目的的社會公益事業(yè),按行政劃撥方式優(yōu)先安排使用相應的土地;部分捐資、合資的,享受土地優(yōu)惠價格。
5、凡來我縣投資從事基礎設施建設、農業(yè)綜合開發(fā)以及高新技術項目(省級以上),按照土地審批權限經批準后,采用出讓方式取得土地使用權的,可執(zhí)行最低地價,一次性支付全部出讓金有困難的,可先付總額的40%,其余部分可在2年內分期付完;也可采取短期或逐年租賃的辦法使用土地。
二、稅收優(yōu)惠政策
6、國外客商和港、澳、臺胞興辦的生產性企業(yè),經營期在10年以上的,自開始獲利年度起,前2年免征企業(yè)所得稅,第3年至第5年減半征收企業(yè)所得稅。屬于先進技術的企業(yè),依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后,仍為先進技術企業(yè)的,可以按稅法規(guī)定的稅率延長3年減半征收企業(yè)所得稅;第3年至第5年地方財政所得部分等額獎勵給投資方;第6年至第10年地方財政秘得部分減半獎勵給投資方。固定資產投資在100萬元人民幣以上,經營期10年以上,年納稅15萬元人民幣以上的生產性企業(yè),增值稅依率計征,地方所得部分,前3年等額獎勵給該企業(yè)用于擴大再生產。
7、國內客商固定資產投資在100萬元人民幣以上,經營期10年以上,年納稅15萬元人民幣以上的生產性企業(yè),自開始獲利年度起,企業(yè)所得稅依率計征,地方所得部分,前2年全額獎勵,第3年至第5年減半獎勵給該企業(yè)用于擴大再生產。
8、國外客商和港、澳、臺胞將其在我縣所辦企業(yè)獲取的利潤在提取前直接再投資該企業(yè),作為增加注冊資本,或在提取后作為資本開辦其它外商投資企業(yè),經營期在5年以上(含5年),經投資者申請,稅務機關批準,可將再投資部分已繳納企業(yè)所得稅稅款的40%退還投資方(地方所得稅不在退稅之列);再投資興辦、擴建出口創(chuàng)匯企業(yè)或先進技術企業(yè)(省級以上),經營期不少于5年的,經投資者申請,稅務機關批準,全部退還期再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。再投資不滿5年撤出的,應當補繳已退還的稅款。
9、國內外客商在我縣投資興建的企業(yè),年實現(xiàn)稅金在50萬元人民幣以上的,地方所得稅部分前2年全部獎勵給該企業(yè),第3年至第5年減半獎勵給該企業(yè)。
10、國內外客商在我縣投資的生產性企業(yè),免繳固定資產投資方向調節(jié)稅;城市房地產稅自落成的月份起免征3年;年船使用牌照稅前3年實行先征后獎勵。
11、國內外客商投資興辦的獨立核算的從事咨詢、信息、技術服務的企業(yè)或經營單位,自開業(yè)之日起,前2年免征所得稅;對新辦的獨立核算的從事公共事業(yè)、商業(yè)、物資、對外貿易、旅游、倉儲、社會服務、飲食、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經營單位,自開業(yè)之日起,報經主管稅務機關批準,可免征所得稅一年。單位和個人舉辦的學校、醫(yī)院、診所、幼兒園、托兒所本身使用的土地,免繳土地使用稅和耕地占用稅。用于辦公、教學、醫(yī)療、科研的土地、房屋,免征契稅,并可給予投資者冠名權和廣告權。
12、國內外客商投資生產性項目,經營期在10年以上,外方投資額在1000萬元人民幣以上,符合我縣產業(yè)結構調整方向的重大工業(yè)項目和國家指導外商投資產業(yè)目錄中鼓勵類項目,縣政府可以專題研究,一事一議,給予特殊優(yōu)惠。
三、基礎設施配套優(yōu)惠政策
13、凡來我縣投資興辦企業(yè),生產經營所需道路、電力、通訊、供水、排水等基礎設施優(yōu)先安排,其基礎設施配套費或者安裝費按規(guī)定的下限征收。
四、行政事業(yè)收費優(yōu)惠政策
14、國內外客商來我縣投資興辦高新技術企業(yè),免收應由地方收取和支配的各項行政事業(yè)性收費。
15、國內外客商來我縣投資建設能源、交通、市政基礎設施,興辦教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)和產品出口企業(yè)的,其應由地方收取和支配的各項行政事業(yè)性收費比照縣內標準減半收取。
16、國內外客商來我縣投資興辦一般生產性企業(yè),其應由地方收取和支配的各項行政事業(yè)性收費比照縣內標準按60%優(yōu)惠收取。
17、國內外客商投資興建的基本建設設施,免征城市配套費、綠化費、占道費、文物鉆探費、環(huán)境影響評價費、審計費,排污費按優(yōu)惠價格收取,水資源費按最低標準收取。
五、資產出讓優(yōu)惠政策
18、國內外投資者嫁接改造、管理我縣虧損、停產、半停產企業(yè)的,稅后利潤部分2年內全部歸投資方,2年后稅后利潤按合作各方所簽合同執(zhí)行。買斷上述企業(yè)者,由雙方共同進行資產評估,經有關部門審定后,按評估價的80%出讓,且不負擔原企業(yè)債權、債務、職工安置及離退休人員生活費用。
六、優(yōu)質高效服務
19、對國內外客商來我縣投資興辦企業(yè),實行“一站式”聯(lián)合審批制度。由縣招商辦公室牽頭,會同有關部門辦理審批手續(xù)。審批單位自接到符合要求的全套申報材料之日起,按照從簡從快的原則,按程序7日內予以審批、轉報或明確答復。
20、國內外客商來我縣投資興辦的企業(yè),投資額在100萬元人民幣以上的,縣政府給予重點保護,實行封閉式掛牌管理和檢查許可制度。凡需到外來企業(yè)檢查的行政執(zhí)法單位(稅務等部門依法檢查除外),必須報縣招商辦公室審核,經縣政府同意后方可實施檢查,否則,企業(yè)有權拒絕,并可向縣政府主管部門舉報。
21、根據(jù)國家有關規(guī)定,各收費部門的收費實行“明白本”制度,由縣非公有制經濟發(fā)展委員會以書面形式通知。除此之外,任何單位和個人不得以任何名義向外來企業(yè)攤派或收取其它費用。對投資在500萬元人民幣以上的合作項目,由縣級領導分包落實封閉管理責任制。
七、招商引資獎勵辦法
22、對引進國內外客商來我縣投資興辦企業(yè)或開發(fā)項目的,經縣招商辦公室核準后,視引資規(guī)模,按到位資金的5‰—25‰給予獎勵,將金由受益單位支付。屬各級政府委托招商的獨資項目,引資獎金由同級財政負擔。招商引資的前期費用,由招商項目單位負責。
23、凡通過正當途徑引進國內外無償捐贈資金的,按引進資金總額的10%一次性獎勵;引進國家、省、市有關部門計劃外無償撥款的,按引資總額的5%給予一次性獎勵;有償無息引資使用期限在3年以上的,按引資總額的2%給予獎勵;從國內外引進借貸資金,使用期在1年以上,年利率低于同期銀行貸款利率的,按到位借貸資金的1%—2%給予獎勵。上述獎金由受益單位支付。
24、對引薦買斷縣內國有各類企業(yè)的,按引資額的2%一次性獎給引薦人。獎金從買斷資金中支付。
八、其它
25、在招商引資工作中的違紀行為,依據(jù)信陽市監(jiān)察局信監(jiān)〔2003〕6號文件和有關規(guī)定處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
26、本政策未涉及的有關事宜,在具體投資中可以協(xié)商議定,實行一事一議。
27、本政策所稱國內外客商包括港、澳、臺地區(qū)投資者?h內投資者參照執(zhí)行。
28、本政策由縣政府負責解釋。
29、本政策自發(fā)布之日起生效,此前,縣政府有關招商引資優(yōu)惠政策與本政策不一致的,按此優(yōu)惠政策執(zhí)行。同時廢止光山縣人民政府《關于進一步擴大對外開放的若干規(guī)定》(光政〔1997〕25號)。