新聞背景：第一次汪辜會談達(dá)成協(xié)議

　　1993年4月27日至29日，在海協(xié)會的倡議和積極推動下，經(jīng)過峽兩岸的共同努力，備受注目的第一次“汪辜會談”在新加坡正式舉行。

　　這是海峽兩岸授權(quán)的民間機(jī)構(gòu)最高負(fù)責(zé)人之間的首次會晤，也是40余年來，兩岸高層人士的首次接觸商談。盡管這次會談只局限于民間性、經(jīng)濟(jì)性、事務(wù)性和功能性的范圍，但其本身所具有的意義及對兩岸關(guān)系的影響已引起臺灣島內(nèi)的高度重視和國際社會的普遍關(guān)注。

　　20世紀(jì)80年代以來，隨著峽兩岸政策的調(diào)整，兩岸的各種交流與交往進(jìn)入持續(xù)調(diào)整發(fā)展的階段。同時兩岸間的民事糾紛、漁事糾紛以及走私、偷渡等問題也越來越多，且層面日益擴(kuò)大，為兩岸關(guān)系的發(fā)展增添了許多困難和麻煩，亟待解決。雖然海基會和海協(xié)會成立后，雙方就上述問題進(jìn)行過多次商談，但由于接觸層次較低，海基會所獲授權(quán)不足及政治的影響等原因，進(jìn)展一直不大，因而有必要由兩會高層次負(fù)責(zé)人直接坐下來進(jìn)行商談，以早日解決這些問題。長期以來，大陸方面為解決這些問題曾多次提倡通過接觸談判解決兩岸關(guān)系中的具體問題，經(jīng)過艱苦努力，促成了第一次“汪辜會談”，會談于1993年4月27日上午正式在新加坡海皇大廈舉行。

　　會上，海協(xié)會汪道涵會長首先發(fā)言。他重申了這次會議是民間性、經(jīng)濟(jì)性、事務(wù)性、功能性的，充分說明了兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作的迫切性和必然性，并集中論述了兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作中的8個具體問題：(1)對兩岸經(jīng)濟(jì)合作的基本主張；(2)直接“三通”應(yīng)當(dāng)擺上議事日程；(3)關(guān)于兩會共同籌開民間的經(jīng)濟(jì)交流會議(制度)的建議；(4)臺商在大陸投資和大陸經(jīng)貿(mào)界人士訪臺問題；(5)兩岸勞務(wù)合作問題；(6)臺灣參與開發(fā)浦東、三峽、圖門江問題；(7)合作開發(fā)能源、資源問題；(8)兩岸合作開發(fā)臺灣海峽和東海無爭議地區(qū)石油資源問題。此外，汪會長還就兩岸科技、文化交流及兩會會務(wù)問題提出了意見，闡明了觀點(diǎn)。

　　接著，辜振甫董事長就兩會聯(lián)系合作、共同打擊海上走私、犯罪及兩岸經(jīng)濟(jì)合作，青少年和科技文化交流等問題發(fā)表了意見，表示愿意設(shè)法促進(jìn)兩岸企業(yè)界人士互訪與海協(xié)會商討籌開民間經(jīng)濟(jì)交流會議及共同開發(fā)和利用資源與能源問題。辜振甫還表示，目前兩岸情勢還不能開放雙向投資，但又強(qiáng)調(diào)希望大陸更具體地保障臺商的權(quán)益，并提出了一些相關(guān)的具體問題。此后，唐樹備和邱進(jìn)益就有關(guān)具體問題和雙方存在的分歧的部分多次進(jìn)行磋商和會談。會議第3天，即4月29日上午，在唐邱會談的基礎(chǔ)上，汪道涵會長和辜振甫董事長代表兩會正式簽署了《兩岸公證書使用查證協(xié)議》、《兩岸掛號信函件查詢、補(bǔ)償事宜協(xié)議》、《兩會聯(lián)系會談制度協(xié)議》及《汪辜會談共同協(xié)議》4個文件。至此，“汪辜會談”順利結(jié)束。

　　“汪辜會談”是海峽兩岸高層人士在長期隔斷之后的首次正式接觸，是兩岸走向和解的歷史性突破，是兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中的“重要里程碑”。江澤民總書記對這次會談給予高度評價：汪辜會談是成功的，是有成效的，它標(biāo)志著兩岸關(guān)系發(fā)展邁出了歷史性的重要一步。兩岸及國際社會均對會談普遍給予高度評價，認(rèn)為“具有相當(dāng)深刻的政治意義”。首先，雙方在會談中相互尊重、平等協(xié)商，為今后各領(lǐng)域的互助合作提供了可資借鑒的范例，標(biāo)志著兩岸的“談判時代已經(jīng)來臨”。第二，兩會聯(lián)系與溝通管道的確立，開啟了兩岸溝通正常化、制度化的大門，對今后兩會領(lǐng)導(dǎo)人互訪及解決兩岸交往中存在問題將起到積極的作用。第三，會談的成功有助于增進(jìn)兩岸的互信，說明只要雙方本著“求同存異，平等協(xié)商”的原則坐下來談，許多問題都可望得到解決。
 
　　汪辜會談共同協(xié)議(1993年)

　　海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(以下簡稱海協(xié))汪道涵會長與財團(tuán)法人海峽交流基金會(以下簡稱海基會)辜振甫董事長代表兩會于本年四月二十七日至二十九日在新加坡進(jìn)行會談。
 
　　本次會談為民間性、經(jīng)濟(jì)性、事務(wù)性與功能性之會談。海協(xié)常務(wù)副會長唐樹備、副會長兼秘書長鄒哲開與海基會副董事長兼秘書長邱進(jìn)益等參加會談。雙方達(dá)成以下協(xié)議：

　　一、本年度協(xié)商議題

　　雙方確定今年內(nèi)就“違反有關(guān)規(guī)定進(jìn)入對方地區(qū)人員之遣返及相關(guān)問題”、“有關(guān)共同打擊海上走私、搶劫等犯罪活動問題”、“協(xié)商兩岸海上漁事糾紛之處理”、“兩岸知識產(chǎn)權(quán)(智慧財產(chǎn)權(quán))保護(hù)”及“兩岸有關(guān)法院之間的聯(lián)系與協(xié)助(兩岸司法機(jī)關(guān)之相互協(xié)助)”(暫定)等議題進(jìn)行事務(wù)性協(xié)商。

　　二、經(jīng)濟(jì)交流

　　雙方均認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)交流、互補(bǔ)互利。雙方同意就臺商在大陸投資權(quán)益及相關(guān)問題、兩岸工商界人士互訪等問題，擇時擇地繼續(xù)進(jìn)行商談。

　　三、能源資源開發(fā)與交流

　　雙方同意就加強(qiáng)能源、資源之開發(fā)與交流進(jìn)行磋商。

　　四、文教科技交流

　　雙方同意積極促進(jìn)青少年互訪交流、兩岸新聞界交流以及科技交流。在年內(nèi)舉辦青少年才藝競賽及互訪，促成青年交流、新聞媒體負(fù)責(zé)人及資深記者互訪。促進(jìn)科技人員互訪、交換科技研究出版物以及探討科技名詞統(tǒng)一與產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化問題，共同促進(jìn)電腦及其它產(chǎn)業(yè)科技之交流。

　　五、簽署生效

　　本共同協(xié)議自雙方簽署之日起三十日生效實施。

　　本共同協(xié)議于四月二十九日簽署，一式四份，雙方各執(zhí)兩份。

　　海峽兩岸關(guān)系協(xié)會　財團(tuán)法人海峽交流基金會

　　會長 董事長

　　汪道涵 　辜振甫

　　兩會聯(lián)系與會談制度協(xié)議

　　海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(以下簡稱海協(xié))與財團(tuán)法人海峽交流基金會(以下簡稱海基會)為建立聯(lián)系與會談制度，經(jīng)協(xié)商達(dá)成以下協(xié)議：

　　一、會談

　　海協(xié)會長與海基會董事長、視實際需要，經(jīng)雙方同意后，就兩會會務(wù)進(jìn)行會談，地點(diǎn)及相關(guān)問題另行商定。

　　海協(xié)常務(wù)副會長與海基會副董事長或兩會秘書長，原則上每半年一次，在兩岸輪流和商定之第三地，就兩會會務(wù)進(jìn)行會談。

　　兩會副秘書長、處長、主任級人員，就主管之業(yè)務(wù)，每季度在兩岸擇地會商。

　　二、事務(wù)協(xié)商

　　雙方同意就兩岸交流中衍生且有必要協(xié)商之事宜，盡速進(jìn)行專案協(xié)商，并簽署協(xié)議。

　　三、專業(yè)小組

　　雙方同意因業(yè)務(wù)需要，各自成立經(jīng)濟(jì)小組與綜合事務(wù)小組。

　　四、緊急聯(lián)系

　　雙方同意各自指定副秘書長作為緊急事件之聯(lián)絡(luò)人，相互聯(lián)系并采行適當(dāng)措施。

　　五、入出境往來便利

　　雙方同意因本協(xié)議所定之事由，相互給予經(jīng)商定之兩會會務(wù)人員適當(dāng)之入出境往來與查驗通關(guān)等便利，其具體辦法另行商定。

　　六、協(xié)議履行、變更與終止

　　雙方應(yīng)遵守協(xié)議。

　　協(xié)議變更或終止應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商同意。

　　七、未盡事宜

　　本協(xié)議如有未盡事宜，雙方得以適當(dāng)方式另行商定。

　　八、簽署生效

　　本協(xié)議自雙方簽署之日起三十日生效。

　　本協(xié)議于四月二十九日簽署，一式四份，雙方各執(zhí)兩份。

　　海峽兩岸關(guān)系協(xié)會 財團(tuán)法人海峽交流基金會

　　會長 董事長

　　汪道涵 　辜振甫

　　兩岸公證書使用查證協(xié)議

　　海峽兩岸關(guān)系協(xié)會、中國公證員協(xié)會與財團(tuán)法人海峽交流基金會，就兩岸公證書使用查證事宜，經(jīng)協(xié)商達(dá)成以下協(xié)議：

　　一、 聯(lián)系主體

　　(一) 關(guān)于寄送公證書副本及查證事宜，雙方分別以中國公證員協(xié)會或有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市公證員協(xié)會與財團(tuán)法人海峽交流基金會相互聯(lián)系。

　　(二) 本協(xié)議其他相關(guān)事宜，由海峽兩岸關(guān)系協(xié)會與財團(tuán)法人海峽交流基金會聯(lián)系。

　　二、寄送公證書副本

　　(一) 雙方同意相互寄送涉及繼承、收養(yǎng)、婚姻、出生、死亡、委托、學(xué)歷、定居、扶養(yǎng)親屬及財產(chǎn)權(quán)利證明公證書副本。

　　(二) 雙方得根據(jù)公證書使用需要，另行商定增、減寄送公證書副本種類。

　　三、 公證書查證

　　(一) 查證事由

　　公證書有下列情形之一，雙方應(yīng)相互協(xié)助查證；

　　1、 違反公證機(jī)關(guān)有關(guān)受理范圍規(guī)定；

　　2、 同一事項在不同公證機(jī)關(guān)公證；

　　3、 公證書內(nèi)容與戶籍資料或其他檔案資料記載不符；

　　4、 公證書內(nèi)容自相矛盾；

　　5、 公證書文字、印鑒模糊不清，或有涂改、擦拭等可疑痕跡；

　　6、 有其他不同證據(jù)資料；

　　7、 其他需要查明事項。

　　(二) 拒絕事由

　　未敘明查證事由，或公證書上另加蓋有其他證明印章者，接受查證一方得附加理由拒絕該項查證。

　　(三) 答復(fù)期限

　　接受查證一方，應(yīng)于收受查證函之日起三十日內(nèi)答復(fù)。

　　(四) 查證費(fèi)用

　　提出查證一方應(yīng)向接受查證一方支付適當(dāng)費(fèi)用。

　　查證費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及支付方式由雙方另行商定。

　　四、 文書格式

　　寄送公證書副本、查證與答復(fù)，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商使用適當(dāng)文書格式。

　　五、 其他文書

　　雙方同意就公證書以外的文書查證事宜進(jìn)行個案協(xié)商并予協(xié)助。

　　六、 協(xié)議履行、變更與終止

　　雙方應(yīng)遵守協(xié)議。

　　協(xié)議變更或終止，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商同意。

　　七、 爭議解決

　　因適用本協(xié)議所生爭議，雙方應(yīng)盡速協(xié)商解決。

　　八、 未盡事宜

　　本協(xié)議如有未盡事宜，雙方得以適當(dāng)方式另行商定。

　　九、 簽署生效

　　本協(xié)議自雙方簽署之日起三十日后生效實施。

　　本協(xié)議于四月二十九日簽署，一式四份，雙方各執(zhí)兩份。

　　海峽兩岸關(guān)系協(xié)會 　財團(tuán)法人海峽交流基金會

　　代表 　代表

　　汪道涵 辜振甫

　　唐樹備 邱進(jìn)益

　　兩岸掛號函件查詢、補(bǔ)償事宜協(xié)議

　　海峽兩岸關(guān)系協(xié)會、中國通信學(xué)郵政專業(yè)委員會與財團(tuán)法人海峽交流基金會，就兩岸掛號函件查詢及補(bǔ)償事宜，經(jīng)過協(xié)商，達(dá)成以下協(xié)議：

　　一、 開辦范圍

　　本協(xié)議所稱掛號函件系指信函、明信片、郵簡、印刷物、新聞紙、雜志及盲人文件。
 
　　上述開辦范圍雙方得以書面協(xié)議增減。

　　二、聯(lián)系方式

　　掛號函件之查詢由中國通信學(xué)會郵政業(yè)務(wù)委員會與財團(tuán)法人海峽交流基金會或其指定之郵件處理中心(航郵中心)相互聯(lián)系。

　　其他相關(guān)事宜同海峽兩岸關(guān)系協(xié)會與財政法人海峽交流基金會相互聯(lián)系。

　　三、傳遞方法

　　掛號函件通過第三地轉(zhuǎn)運(yùn)辦理。

　　四、查詢期限

　　掛號函件查詢，應(yīng)自原寄本人交寄次日起十二個月內(nèi)提出。

　　五、答復(fù)期限

　　接受查詢一方應(yīng)于收受查詢文件之日起三個月內(nèi)答復(fù)。

　　六、繕發(fā)驗單

　　一方接收他方封來之函件總包、遇有掛號函件遺失、被竊或毀損等情形，應(yīng)即繕發(fā)驗單，由對方迅予查復(fù)。

　　七、各自理賠

　　掛號函件發(fā)生遺失、被竊或毀損等情形、概由原寄一方負(fù)責(zé)補(bǔ)償，不相互結(jié)算。

　　八、文件格式

　　雙方各依郵政慣例印制查詢表格、驗單、答復(fù)函及簡函，相互認(rèn)可后使用。

　　九、 協(xié)議履行、變更與終止

　　雙方應(yīng)遵守協(xié)議。

　　協(xié)議變更與終止，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商同意。

　　十、 爭議解決

　　因適用本協(xié)議所生爭議，雙方應(yīng)盡速協(xié)商解決。

　　十一、 未盡事宜

　　本協(xié)議如有未盡事宜，雙方得以適當(dāng)方式另行商定。

　　十二、 生效實施

　　本協(xié)議自雙方簽署之日起三十日后生效實施。

　　本協(xié)議于四月二十九日簽署，一式四份，雙方各執(zhí)兩份。

　　海峽兩岸關(guān)系協(xié)會 　財團(tuán)法人海峽交流基金會

　　代表 　代表

　　汪道涵 辜振甫

　　唐樹備　邱進(jìn)益

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