輝煌十一五：營造綠色之都 北京形成三低發(fā)展模式
數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局網(wǎng)站 制圖：梁昌杰
開欄的話今年是“十一五”規(guī)劃完成年，明年是“十二五”規(guī)劃開局年。認真組織好回顧“十一五”、展望“十二五”的宣傳報道，進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神、鼓舞士氣，對于動員全黨全國人民努力實現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標、積極投身“十二五”建設(shè)具有重要意義。
本報從今天起，開辟“輝煌十一五”專欄，突出報道“十一五”期間我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成就和重要經(jīng)驗，展望“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的美好藍圖。
國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華日前表示，經(jīng)過各級政府的不懈努力，中國“十一五”節(jié)能減排的目標有望實現(xiàn)。而根據(jù)國家發(fā)改委公布的2009年各地區(qū)節(jié)能目標責(zé)任評價考核結(jié)果，北京不僅超額完成2009年節(jié)能目標，而且提前完成了“十一五”節(jié)能目標。
從國家發(fā)改委最新公布的節(jié)能目標考核結(jié)果來看，2009年北京市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低率為5．57％，高出目標值1．57個百分點：“十一五”前四年完成目標進度的119．14％。
具體來看，2009年北京市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降至0．607噸標煤，“十一五”前4年累計下降23．34％；二氧化硫排放量降至11．88萬噸，累計下降37．7％，已提前完成國家下達指標。化學(xué)需氧量降至9．88萬噸，累計削減14．8％。“十一五”前4年，北京市以年均4．47％的能源消耗增長支撐了年均11．49％的經(jīng)濟增長速度。
北京市常務(wù)副市長吉林表示，節(jié)能減排是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要任務(wù)，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求和重要著力點。“十一五”以來，北京市全面落實中央節(jié)能減排工作要求，抓住奧運籌辦機遇，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力展開節(jié)能攻堅，初步形成了低消耗、低排放、低污染的經(jīng)濟發(fā)展模式。
推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變是北京節(jié)能減排的重要舉措。近年來，北京市堅決退出“三高”企業(yè)，已完成首鋼壓產(chǎn)400萬噸，搬遷調(diào)整北京有機化工廠等一批“三高”企業(yè)，淘汰退出小化工、小水泥、小鑄造等7個行業(yè)的100多家企業(yè)。初步計算，結(jié)構(gòu)節(jié)能貢獻率約為80％。
北京市產(chǎn)業(yè)能效水平也不斷提高。2009年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占北京市地區(qū)生產(chǎn)總值比重75．8％，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗0．358噸標煤，約為全市水平的59％；現(xiàn)代制造業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗3年累計下降30．87％，提前兩年實現(xiàn)“十一五”工業(yè)節(jié)能目標。
吉林說，新技術(shù)和新產(chǎn)品推廣是北京市推動節(jié)能工作的重要引擎。近年來，北京市堅持定期推廣節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品，連續(xù)3年發(fā)布推廣目錄，推廣余熱余壓利用等175項新技術(shù)、新產(chǎn)品，開展節(jié)能超市試點。
據(jù)了解，截至2009年底，北京市累計推廣節(jié)能燈2000萬只，年可節(jié)電7．5億千瓦時，已覆蓋城區(qū)及朝陽、海淀、豐臺、通州、順義五區(qū)居民和全市2000多所中小學(xué)校、293所養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利機構(gòu)等公共服務(wù)機構(gòu)。
統(tǒng)計顯示，北京市2008年可再生能源利用量達150萬噸標煤，比2005年增長140％，占能源消費總量的2．5％，可再生能源利用總量快速增長。
在“十一五”節(jié)能攻堅戰(zhàn)中，北京市實施了一系列行之有效的重點節(jié)能工程。目前已完成10家國家級和40家市級重點用能企業(yè)能源審計及111項節(jié)能改造，節(jié)能102萬噸標煤；在19家商場超市24個門店開展36項節(jié)能改造，平均節(jié)電24％；選聘了17家清潔生產(chǎn)審核咨詢機構(gòu)，形成“全過程”政策保障和監(jiān)管體系。2009年起，在166家重點用能單位推廣應(yīng)用高效電機、變壓器，完成后預(yù)計節(jié)電2500萬千瓦時。
