上海世博會(huì)正以中國(guó)模式打造科技世博

　　在2010世博會(huì)上，中國(guó)將展示為數(shù)眾多的科技成果，以顯示其科技強(qiáng)國(guó)的雄心。

　　“目前一些歸國(guó)學(xué)者正在研制模塊式太陽(yáng)能聚熱陣列技術(shù)，這是比光伏技術(shù)更先進(jìn)的技術(shù)，是全球最尖端光熱技術(shù)與最前沿科技。屆時(shí)，你們將看到這一技術(shù)。”上海世博會(huì)園區(qū)總規(guī)劃師、同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院院長(zhǎng)吳志強(qiáng)說(shuō)。

　　吳志強(qiáng)表示，上海將創(chuàng)造世博會(huì)史上的能耗新標(biāo)桿，成為人均參觀耗電量下降的拐點(diǎn)。

　　自從1851年倫敦舉辦首屆世博會(huì)以來(lái)，歷屆世博會(huì)人均參觀耗電量均在不斷攀升�？紤]到參觀人數(shù)將創(chuàng)下歷史之最，如果照往屆水平，參觀耗電量將大得驚人。

　　為了2010年上海世博會(huì)，中國(guó)制定了“世博會(huì)科技行動(dòng)計(jì)劃”。在信息世博、世博交通、世博能源等21個(gè)專題規(guī)劃下，共安排科研開(kāi)發(fā)課題232項(xiàng)，近千家科研單位的上萬(wàn)名科研人員參與行動(dòng)。2010年以前，國(guó)家科技部和上海市政府每年投入6000萬(wàn)元支持一批世博科技專項(xiàng)。

　　世博會(huì)科技行動(dòng)計(jì)劃的內(nèi)容包括：大規(guī)模應(yīng)用太陽(yáng)能發(fā)電；超過(guò)1000輛新能源車應(yīng)用于世博會(huì)，幫助上海世博會(huì)的交通實(shí)現(xiàn)“園區(qū)零排放，周圍低排放”的目標(biāo)；集中使用被稱為“21世紀(jì)綠色光源”的半導(dǎo)體照明；實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，資源循環(huán)利用……

　　被先進(jìn)科技成果裝備起來(lái)的世博盛會(huì)肩負(fù)這樣的使命：注重將已取得的科技成果在更大范圍內(nèi)推廣和輻射，帶動(dòng)相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)如太陽(yáng)能等新能源、半導(dǎo)體照明、電子標(biāo)簽等發(fā)展，不失時(shí)機(jī)地培育龍頭企業(yè)，使創(chuàng)新成果在服務(wù)世博的同時(shí)，也為中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變輸送強(qiáng)大動(dòng)力，更加充分地體現(xiàn)自主創(chuàng)新的巨大效益，

　　官方希望以“科技世博”為契機(jī)，建成“強(qiáng)調(diào)應(yīng)用”的機(jī)制、“注重轉(zhuǎn)化”的氛圍，著力突破“產(chǎn)學(xué)研”瓶頸，推動(dòng)上海乃至全中國(guó)走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)道路。世博局副局長(zhǎng)黃健之表示，官方目前正加快科技成果的轉(zhuǎn)化。對(duì)可以直接應(yīng)用或通過(guò)集成后能夠應(yīng)用的項(xiàng)目將盡快實(shí)施，并根據(jù)需要予以扶持或進(jìn)一步追加投入；對(duì)于暫時(shí)不能直接應(yīng)用、但有潛在價(jià)值的項(xiàng)目，要進(jìn)一步研發(fā)或中試，在實(shí)踐中驗(yàn)證應(yīng)用價(jià)值。長(zhǎng)期以來(lái)，上海的科技成果轉(zhuǎn)化率大約維持在15%~20%之間。

　　世博會(huì)從一個(gè)側(cè)面反映出中國(guó)對(duì)高科技的追逐。溫家寶總理在10月份的一篇講話中指出，中國(guó)的現(xiàn)代化是人類歷史上前所未有的大變革。科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)這場(chǎng)變革的重要?jiǎng)恿ΑＶ灰�用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝起來(lái)，中國(guó)這艘巨輪就能產(chǎn)生無(wú)盡的力量，任何人都阻擋不了我們前進(jìn)的步伐。

　　中國(guó)正式頒布實(shí)施了《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)綱領(lǐng)》，提出爭(zhēng)取到2049年，即中華人民共和國(guó)成立100周年時(shí)，18歲以上公民的科學(xué)素質(zhì)都達(dá)到制定標(biāo)準(zhǔn)的最高層次。中國(guó)的大學(xué)培養(yǎng)了數(shù)百萬(wàn)計(jì)的畢業(yè)生，研發(fā)支出增長(zhǎng)迅猛，專利申請(qǐng)及科學(xué)論文數(shù)量日益上升。

　　中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人和科技工作者們相信，新技術(shù)的層出不窮和信息的傳播與擴(kuò)散加速，為發(fā)展中國(guó)家利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)提供了新的可能。

　　“我們將在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)和科技方面的差距�！鄙虾？萍紓鞑�學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)顧龍說(shuō)。

　　差距所在

　　中國(guó)近年來(lái)在載人航天、探月、研制大飛機(jī)等高科技項(xiàng)目上取得一系列重大成就。但同樣不能忽視的是，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本上遵循的是數(shù)量型增長(zhǎng)軌跡，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯超前于科技進(jìn)步。

　　中國(guó)有關(guān)部門早前對(duì)信息、生物、新材料、能源、資源環(huán)境和先進(jìn)制造的調(diào)查顯示，在6個(gè)領(lǐng)域接受調(diào)查的483項(xiàng)技術(shù)中，中國(guó)只有“中文信息處理技術(shù)”處于世界領(lǐng)先地位。

　　科技部的一份調(diào)研報(bào)告顯示：目前中國(guó)的技術(shù)發(fā)展以跟蹤模仿為主。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，跟蹤和引進(jìn)戰(zhàn)略曾十分有效，但如果今后仍主要靠跟蹤模仿，將會(huì)進(jìn)一步拉大中國(guó)同先進(jìn)水平之間的差距，并將最終形成技術(shù)依賴。在今天的國(guó)際環(huán)境下，技術(shù)依賴遠(yuǎn)比資金依賴、市場(chǎng)依賴所帶來(lái)的影響更加深刻和難以擺脫。

　　在談到中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的科技差距時(shí)，中國(guó)科學(xué)院副院長(zhǎng)白春禮舉例說(shuō)，在地質(zhì)學(xué)方面，中國(guó)的研究工作存在著“三多三少”現(xiàn)象，即：證明西方學(xué)者提出的假說(shuō)和理論的研究多，提出自己的假說(shuō)和理論少；單一學(xué)科封閉式研究多，真正意義上的多學(xué)科交叉與綜合集成研究少；模仿性研究多，獨(dú)創(chuàng)性的成果少。

　　LED照明技術(shù)的廣泛應(yīng)用是本屆世博會(huì)的一大亮點(diǎn)，也是“世博科技專項(xiàng)行動(dòng)”的重點(diǎn)，但在這一新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，中國(guó)的差距仍十分明顯。

　　馳昂咨詢的分析師李俊表示，總體來(lái)看，中國(guó)LED照明產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段。對(duì)中國(guó)LED照明企業(yè)來(lái)說(shuō)，世博會(huì)將是向世界展示其品牌價(jià)值的良好機(jī)會(huì)，但由于奧運(yùn)和世博場(chǎng)館對(duì)照明技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量要求非常苛刻，因此，大部分照明項(xiàng)目還是由飛利浦、GE等國(guó)外有實(shí)力的照明企業(yè)所占據(jù)。目前，中國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)力的LED照明廠商仍然很少。

　　在李俊看來(lái)，中國(guó)的研發(fā)創(chuàng)新和國(guó)外的差距明顯，支撐企業(yè)發(fā)展的成熟的產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)和在工藝上、工程上集成化的技術(shù)進(jìn)展不盡如人意。企業(yè)規(guī)模普遍偏小，科技投入不夠，人才缺乏。同時(shí)又缺乏有效的、有實(shí)質(zhì)性的產(chǎn)學(xué)研合作。半導(dǎo)體照明具有跨行業(yè)、跨部門、跨學(xué)科的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，國(guó)內(nèi)的研發(fā)體制相對(duì)國(guó)外的落后導(dǎo)致現(xiàn)有人才、資金分散，設(shè)備、信息、技術(shù)不能有效共享，低水平重復(fù)現(xiàn)象普遍，在技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品應(yīng)用的配合銜接上比較薄弱，產(chǎn)生了不利競(jìng)爭(zhēng)局面。此外，國(guó)家欠缺相應(yīng)的稅收和采購(gòu)政策支持，各部委間立項(xiàng)支持溝通不夠，國(guó)家資源沒(méi)有得到合理的配置，整個(gè)中國(guó)LED照明產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力被削弱，很難參與國(guó)際間競(jìng)爭(zhēng)。

　　許多學(xué)者指出，中國(guó)的科技水平仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方，這里面固然有基礎(chǔ)的問(wèn)題，更有制度的問(wèn)題。科研體制和管理水平的落后是當(dāng)前中國(guó)科學(xué)界落后的最根本原因。由于普遍采用行政化管理，在中國(guó)的科學(xué)界，外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行，政治重于學(xué)術(shù)甚至阻礙學(xué)術(shù)發(fā)展的現(xiàn)象一直沒(méi)有消失。

　　另一個(gè)不容忽視的問(wèn)題是，當(dāng)前不少科研機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室仍然在按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的方式立項(xiàng)和討要科研經(jīng)費(fèi)，這些經(jīng)費(fèi)最終多數(shù)沒(méi)有搞出什么有益的結(jié)果，它們最后往往被浪費(fèi)了。

　　學(xué)術(shù)腐敗和學(xué)術(shù)造假同樣困擾著中國(guó)科技界。發(fā)生在上海的一個(gè)著名案例是上海交通大學(xué)教授陳進(jìn)在其研究中造假，他曾聲稱開(kāi)發(fā)出中國(guó)首個(gè)自主研制的微型芯片。實(shí)際上，據(jù)稱他只不過(guò)是將美國(guó)摩托羅拉旗下子公司制造的芯片的商標(biāo)去掉，換上漢芯科技有限公司的標(biāo)識(shí)，而后者是他領(lǐng)導(dǎo)下的一家公司。

　　世博不僅僅是創(chuàng)造發(fā)明

　　不過(guò)，相對(duì)于本屆世博會(huì)巨大和深遠(yuǎn)的意義，這些差距和不快被暫時(shí)性地淡化了。

　　中國(guó)科學(xué)院何友聲院士認(rèn)為，中國(guó)的科技實(shí)力，特別是應(yīng)用科技的實(shí)力，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距，因此，中國(guó)館的設(shè)計(jì)者不必為突出未來(lái)都市的前景，就把注意力全放在高科技展品上�！叭毡攫^里機(jī)器人是主角，美國(guó)館里宇航可能是主角，但中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，可展現(xiàn)我們的發(fā)展速度�！焙卧菏拷ㄑ�，可考慮使用對(duì)比陳列手段，展示今天與幾十年前相比，我國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域所取得的突破。“同樣一個(gè)地方，10年前如何，10年后又如何，對(duì)比是展現(xiàn)變化的最好方式。舉個(gè)例子，上海當(dāng)年的‘滾地龍’如今成了新村，這就是城市發(fā)展的成就。”

　　世博局的官員表示，從世博會(huì)的核心價(jià)值及其傳遞的文化理念而言，不應(yīng)局限于創(chuàng)造發(fā)明等物質(zhì)成果，而應(yīng)更看重世博會(huì)上人與人之間的廣泛接觸和交流，更注重世博會(huì)的精神財(cái)富及其對(duì)人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的引領(lǐng)作用，這才是“一切始于世博會(huì)”的當(dāng)代精神內(nèi)涵。

　　“世博會(huì)是一場(chǎng)多樣化的文化盛會(huì)，沒(méi)有高下之分�！鄙虾ｉL(zhǎng)三角生態(tài)產(chǎn)業(yè)組合董事會(huì)主席陶康華強(qiáng)調(diào)說(shuō)。

　　綠色上海，超英趕美？

　　盧思騁

　　2010年上海世博會(huì)以“城市，讓生活更美好”為主題，參展方將通過(guò)舉辦各式展覽和活動(dòng)、以至利用場(chǎng)館的建筑本身，來(lái)演繹城市、環(huán)境以及它們的相互關(guān)系，分享各地城市面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)，并探討如何在都市發(fā)展與永續(xù)未來(lái)之間尋求平衡。主辦方繼承京奧，也提出要辦“綠色世博”，不單在主題上扣緊環(huán)境保護(hù)，于世博園區(qū)展現(xiàn)可持續(xù)未來(lái)的綠色方案，更希望在籌備的過(guò)程中減少對(duì)生態(tài)的影響，并且藉此推動(dòng)上海的綠色轉(zhuǎn)型。

　　引致生態(tài)惡化和環(huán)境破壞的既有城市發(fā)展模式，并不可能讓生活更美好，這道理是顯而易見(jiàn)的。上海人煙稠密，居民接近1900萬(wàn)，又是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的城市之一，2008年其國(guó)民生產(chǎn)總值是2000年的3倍之多，人均GDP亦翻了一番。打從1920年代以迄，上海一直是中國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化的重鎮(zhèn)，發(fā)展較早，產(chǎn)業(yè)繁多，在申博前工業(yè)污染嚴(yán)重，舊城區(qū)環(huán)衛(wèi)條件較差，城市基礎(chǔ)建設(shè)落后。在多重壓力下，上海的環(huán)境挑戰(zhàn)非常突出。讓一座污染嚴(yán)重的城市，舉辦以美好城市生活為主旨的世博，豈不是荒天下之大謬？

　　不論是否舉辦世博，上海都急需從一個(gè)傳統(tǒng)的發(fā)展模式向可持續(xù)發(fā)展的模式重新定位。所以，當(dāng)上海在2000年啟動(dòng)世博籌辦工作時(shí)，政府就把握世博之機(jī)遇，加快上海的城市現(xiàn)代化步伐，加強(qiáng)環(huán)境治理的力度，拉動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型，務(wù)使百年申城脫胎換骨，從后趕上，力爭(zhēng)成為未來(lái)城市發(fā)展的綠色榜樣。

　　海上風(fēng)電場(chǎng)不是形象工程

　　2009年4月，上海正值黃霉季節(jié)，連接上海本土與洋山港的東海大橋兩旁霧靄陰黧，視野隱約，然而，聳立在橋側(cè)的巨型風(fēng)力發(fā)電機(jī)，卻依然醒目耀眼。這些于杭州灣上拔海而屹的風(fēng)塔，每個(gè)高達(dá)近100米，技術(shù)達(dá)國(guó)際領(lǐng)先水平。這是中國(guó)首座海上風(fēng)電場(chǎng)，也是全亞洲、甚至所有發(fā)展中國(guó)家中的第一個(gè)海上風(fēng)電場(chǎng)，第一期共有34臺(tái)風(fēng)機(jī)，每臺(tái)的功率為3MW，總裝機(jī)容量為102MW。

　　東海海上風(fēng)電場(chǎng)將會(huì)在2010年5月世博會(huì)開(kāi)幕前投產(chǎn)，為上海提供綠色電力。按上海每戶家庭每年平均的用電量1200KWh的數(shù)據(jù)計(jì)算，風(fēng)場(chǎng)可以滿足20萬(wàn)戶家庭的能源需求。目前全球只有20來(lái)個(gè)海上風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)，基本上都是建于歐洲國(guó)家，美國(guó)一座也沒(méi)有。故此，這座海上風(fēng)電場(chǎng)不僅是個(gè)零的突破，讓上海躋身世界可再生能源應(yīng)用的前列，而且更富有象征意義地讓中國(guó)走在了美國(guó)前頭，為中國(guó)的綠色發(fā)展掀開(kāi)了新的一頁(yè)。

　　筆者于2009年3月至7月，受聘于聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署，就上海世博會(huì)的環(huán)保工作編寫?yīng)毩⒃u(píng)估報(bào)告，為收集資料，主動(dòng)提出要參觀東海風(fēng)場(chǎng)。在疾走于東海大橋的車上，我興致勃勃地跟陪行的上海市環(huán)保局官員討論世界風(fēng)電行業(yè)的迅速發(fā)展，但心里總是有個(gè)疑問(wèn)：東海風(fēng)場(chǎng)是否只是“綠色世博”的形象工程？

　　車上，項(xiàng)目投資方上海綠色環(huán)保能源公司的工程師雄心勃勃地說(shuō)，近年來(lái)上海市政府給予可再生能源許多的政策鼓勵(lì)和配套支持，雖然一期項(xiàng)目尚有一半風(fēng)機(jī)還待安裝，他們公司已開(kāi)始計(jì)劃擴(kuò)建第二、第三期，大量風(fēng)塔日后將于東海大橋兩旁星羅棋布。

　　以筆者的觀察，東海海上風(fēng)電場(chǎng)確實(shí)并非一出樣板戲。上海位處長(zhǎng)江河口，風(fēng)能資源充沛。在2007年以前，上海總共只有24MW的風(fēng)能裝機(jī)容量。2006年發(fā)表的《上海能源白皮書(shū)》卻提出了到2010年將實(shí)現(xiàn)300MW風(fēng)力產(chǎn)能的雄心目標(biāo)，使風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量在4年間增長(zhǎng)10倍。根據(jù)《上海十一五計(jì)劃和2020年遠(yuǎn)景規(guī)劃》，到2020年，總共將會(huì)有13個(gè)風(fēng)電場(chǎng)，其中4個(gè)為海上風(fēng)電場(chǎng)，總計(jì)超過(guò)2.1GW裝機(jī)容量，能滿足400多萬(wàn)戶家庭每年的電力需求。

　　風(fēng)電轉(zhuǎn)動(dòng)騰飛，上海的光伏發(fā)電，也是火爆耀眼。主要的世博園區(qū)建筑物，包括中國(guó)館、主題館和演藝中心，都史無(wú)前例地采用了大面積的太陽(yáng)能光伏電池板，合共超過(guò)4.69MW，示范了可再生能源于未來(lái)綠色建筑的整合應(yīng)用。市政府的《能源白皮書(shū)》，提出一套綜合計(jì)劃，推動(dòng)太陽(yáng)能電池板的廣泛使用，并要求新建政府大樓要安裝太陽(yáng)能利用設(shè)施。在政府的大力扶持下，上海的太陽(yáng)能發(fā)電能力，于2010年將達(dá)到7～10MW，并建成至少5座兆瓦級(jí)的太陽(yáng)能電廠。

　　中國(guó)首個(gè)并網(wǎng)發(fā)電的兆瓦級(jí)太陽(yáng)能光伏發(fā)電站，早在2007年就于號(hào)稱生態(tài)島的崇明島上的前衛(wèi)村投產(chǎn)，目前已經(jīng)開(kāi)始產(chǎn)生每年將近100萬(wàn)KWh的電力，每年節(jié)約337噸的煤耗，相等于削減二氧化碳排放643噸。前衛(wèi)村光電站是一個(gè)示范工程，使用了不同的光伏技術(shù)，比較分析其性能，以在長(zhǎng)三角地區(qū)推廣普及因地制宜的太陽(yáng)能技術(shù)。

　　零垃圾何其遠(yuǎn)

　　城市生活垃圾，是另一難題。上海于申博前，并沒(méi)有現(xiàn)代的、將污染減少的處理設(shè)施，生活垃圾只是簡(jiǎn)單填埋。過(guò)去幾年，上海不斷建設(shè)新的安全處理設(shè)施，例如老港第四期垃圾填埋場(chǎng)，以及御橋、江橋兩座垃圾焚燒廠。但2008年上海生活垃圾的安全處理率仍只達(dá)到77%。不論是填埋場(chǎng)或焚化爐，當(dāng)?shù)鼐用窕蚨嗷蛏俣加幸庖?jiàn)，不是投訴臭味，就是擔(dān)心致癌物二惡英的排放。政府近年推動(dòng)機(jī)械生化處置廠(MBT)，使用機(jī)械方式自動(dòng)分揀廢棄物，將生活垃圾中的可回收成分進(jìn)行分選，在現(xiàn)場(chǎng)或其它地方對(duì)回收的可再用產(chǎn)品進(jìn)行處理，對(duì)其余的可生物降解部分進(jìn)行厭氧消化或堆肥，是一種更符合可持續(xù)發(fā)展的廢棄物處置技術(shù)。目前上海已有兩座MBT廠投產(chǎn)，處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

　　盡管基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，城市生活垃圾問(wèn)題仍然困擾著上海。雖然“減量化、資源化、無(wú)害化”一直是上海固體廢棄物管理戰(zhàn)略的三大原則，但政府目前的重點(diǎn)集中在提高垃圾的安全處置能力上。近年來(lái)，隨著垃圾焚燒廠和機(jī)械生化處置廠的增加，廢棄物的利用途徑得到了拓展，但實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化的方法尚未得到足夠的重視，而這恰恰是可持續(xù)廢棄物管理戰(zhàn)略中最基礎(chǔ)的部分。

　　長(zhǎng)達(dá)10年的經(jīng)驗(yàn)表明，上海市垃圾的產(chǎn)生速度超過(guò)了垃圾處理量的發(fā)展速度。這個(gè)問(wèn)題不僅是上海才有，對(duì)其它許多快速發(fā)展的城市，如何減少和處置廢棄物也將是必須面臨的挑戰(zhàn)。居民上街反對(duì)焚化爐，先有北京的六里屯和高安屯，近有廣東番禺。因此，上海作為一個(gè)具有引領(lǐng)意義的大都市，作為世博會(huì)歷史上第一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的東道主城市，進(jìn)一步加強(qiáng)廢棄物的長(zhǎng)遠(yuǎn)管理，借監(jiān)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，邁向“零垃圾”的社會(huì)，別具意義。

　　“先污染后治理”的教訓(xùn)

　　上海的城市綠化，亦有顯著的進(jìn)步。截至2008年，上海市的城市綠化覆蓋率增加至38%，幾乎是2000年的兩倍；城市人均公共綠地面積增長(zhǎng)至12.5平方米，在不到20年的時(shí)間里，增加了近12倍。截至2008年底，全市林地面積達(dá)到9.5萬(wàn)公頃，森林覆蓋率為11.6%，比2000年翻了4倍�？梢�(jiàn)，植樹(shù)造林也因?yàn)槭啦┒�得到快速發(fā)展。

　　京奧時(shí)空氣質(zhì)量引起了廣泛的媒體關(guān)注，上海政府故此亦非常重視改善空氣，采取了多行業(yè)的綜合治理措施，在過(guò)去的10年加快工業(yè)升級(jí)改造、執(zhí)行嚴(yán)格的企業(yè)和機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展公共交通、提高能源效率、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，并且加大了立法、科學(xué)分析、政策研究、環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度，這些對(duì)于空氣污染的改善，都有直接的貢獻(xiàn)。其中一氧化碳和可吸入顆粒物濃度顯著下降，以及二氧化硫的上升趨勢(shì)掉頭回落，都是難能可貴的成績(jī)。然而，與世界上最好的實(shí)踐以及世界衛(wèi)生組織發(fā)布的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)相比，上海還需在環(huán)境空氣質(zhì)量改善上做更多努力，尤其是跟鄰近省市的區(qū)域合作，以及對(duì)臭氧、PM2.5微細(xì)顆粒物、和汞等重金屬的監(jiān)測(cè)。

　　上海于節(jié)能減排、新能源發(fā)展等幾個(gè)領(lǐng)域，成績(jī)斐然，其成功并非偶然，上海市政府是通過(guò)持續(xù)的財(cái)政投入，來(lái)確保環(huán)保工作之落實(shí)。從2000年到2008年，每年的環(huán)保投入超過(guò)了全市GDP的3%以上。其中，2008年環(huán)保投資達(dá)到了420億元，是2000年的3倍。把GDP的3%來(lái)投入環(huán)保，不單執(zhí)國(guó)內(nèi)牛耳，就算是在國(guó)際層面，亦是位列前茅。

　　不過(guò)，上海的綠色轉(zhuǎn)型，也并非一帆風(fēng)順。水污染是上海長(zhǎng)期以來(lái)面臨的一個(gè)主要環(huán)境問(wèn)題。自1998年起，上海共花了255億人民幣，開(kāi)展河道整治工作。貫通上海的蘇州河自上世紀(jì)初工業(yè)化就受到污染，是河道整治工程的重點(diǎn)。大量的物力財(cái)力投入，使蘇州河的水質(zhì)在最近幾年內(nèi)不斷改善。整治前，蘇州河水質(zhì)屬于劣五類。而今天，河道的黑臭現(xiàn)象不復(fù)存在，但水質(zhì)仍然徘徊于五類邊緣。

　　上海市政府整治蘇州河的決心和投入是值得肯定的，盡管如此，上海的水質(zhì)仍是未盡如人意，主要原因是位處蘇州河和黃埔江上游之蘇浙地區(qū)，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)面源污染未有受控，大量的化肥持續(xù)滲灌水系，造成水體的普遍富營(yíng)養(yǎng)化，使上海河道的氨氮和總磷經(jīng)常超標(biāo)，并每年導(dǎo)致蘇州河和黃埔江的水華爆發(fā)。這也是“先污染后治理”的發(fā)展模式為后人帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)的一個(gè)典型案例。河道整治投入的大量資金說(shuō)明，污染是容易的，但消除污染卻需要花費(fèi)更多的時(shí)間、精力和金錢。

　　為綠色中國(guó)開(kāi)先河

　　假如2008北京奧運(yùn)會(huì)向世界展示了正在崛起的中國(guó)，讓中國(guó)正式走向世界，那么2010上海世博會(huì)，將可能更上一層樓，通過(guò)萬(wàn)國(guó)來(lái)朝的形式，向世界宣揚(yáng)中國(guó)經(jīng)已整裝待發(fā)，準(zhǔn)備在奔向未來(lái)的綠色馬拉松中，銳意帶頭領(lǐng)跑。首都機(jī)場(chǎng)的T3航站樓、鳥(niǎo)巢、水立方、巨蛋，固然讓京奧游客對(duì)古都耳目一新，此等前衛(wèi)破格建筑，集體聳立北京，中國(guó)完成與世界接軌，實(shí)不言而喻。

　　無(wú)心插柳也好，處心積慮也好，為世博密鑼緊鼓的上海，確是技驚四座，興建了美國(guó)也沒(méi)有的海上風(fēng)電場(chǎng)和超超臨界煤電機(jī)組，構(gòu)筑了比倫敦更復(fù)雜、冠絕北美的地鐵網(wǎng)絡(luò)。面對(duì)揮之不去的水污染和日益嚴(yán)峻的垃圾問(wèn)題，上海是否超英趕美，可能見(jiàn)仁見(jiàn)智。上海的硬件發(fā)展，毋庸置疑，已臻一流，唯公民社會(huì)之軟件，卻仍然滯后。在強(qiáng)政府大市場(chǎng)下，上海的NGO發(fā)展十分微弱，沒(méi)有活躍的綠色公民，何言綠色城市？

　　在人類面臨氣候危機(jī)的劇變時(shí)代，上�？煞耖_(kāi)創(chuàng)新潮，與世界對(duì)表，并快人一步，走在寰宇前列，現(xiàn)在言之尚早。但上海為籌備世博不僅換上青碧衣裳，而且嘗試換骨脫胎，蛻變?yōu)椤熬G色新上�！保瑒t是值得肯定的努力。綠色世博的理念，不僅將惠及展覽期間的7000萬(wàn)游客，也為上海市民留下一個(gè)更綠色、更宜居的城市，這份綠色遺產(chǎn)，惠澤后代。自信的上海人愛(ài)說(shuō)：“今日的上海，明日的中國(guó)”，綠色新上海，會(huì)否也為綠色中國(guó)開(kāi)創(chuàng)先河？