隨著兩會逐漸接近尾聲,對此次兩會的總結(jié)、盤點(diǎn)開始現(xiàn)諸媒體。人們發(fā)現(xiàn),在諸多“亮點(diǎn)”之中,更出現(xiàn)了一道獨(dú)特的風(fēng)景線,那就是代表委員較真,批評、質(zhì)問、爭辯蔚然成風(fēng)。
例如,對高額的行政成本,全國政協(xié)委員、國務(wù)院參事任玉嶺憂心忡忡地表示:“我們不少黨政機(jī)關(guān)在用錢上大手大腳和鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。 我國行政管理經(jīng)費(fèi)增長之快,行政成本之高,已經(jīng)達(dá)到世界少有的地步。”一些代表委員炮轟壟斷行業(yè)“福利腐敗”,發(fā)出了“誰給了你‘免費(fèi)午餐’”的質(zhì)問。全國政協(xié)委員鐘南山直接向藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)“討說法”,提出藥監(jiān)局要對看病貴負(fù)責(zé)。一些委員代表的發(fā)言甚至非常尖銳,如全國政協(xié)委員郭松海批評個別地方政府“政績工程”時說:“票子白花了,工程白搭了,領(lǐng)導(dǎo)高升了,百姓遭罪了。”全國政協(xié)委員、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授蔡玲用“寧愿嗆死,也不餓死”,批評以GDP增長為惟一核心的政績考核機(jī)制。
這些代表委員的發(fā)言引起了輿論的強(qiáng)烈反響,讓兩會會風(fēng)為之煥然一新,通過媒體看兩會的公眾,都普遍感覺到“兩會新聞越來越好看了”。
人們曾經(jīng)習(xí)慣于那種缺少批評、質(zhì)問、爭辯,一團(tuán)和氣式的議政方式。但也要看到,民主不僅意味著肯定、建議、協(xié)商,也意味著對話、辯論、批評、質(zhì)問,民主不僅僅是統(tǒng)一式的、多數(shù)同意式的,也是博弈式的、激烈爭論式的。
兩會作為中國民主政治的權(quán)威論壇,本就是各種觀點(diǎn)依法發(fā)表的地方,人們應(yīng)該寬容不同論政風(fēng)格的存在。因?yàn)椴还苁怯焉频乇磉_(dá)觀點(diǎn)還是尖銳地表達(dá)觀點(diǎn),其立足點(diǎn)都是為了國家利益,都是在反映人民的呼聲。只不過友善地表達(dá)是為了讓有關(guān)方面更樂于接受,尖銳地表達(dá)是為了讓有關(guān)方面更清醒地認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性,它們殊途同歸,最終目標(biāo)都是為了解決問題,都體現(xiàn)出憂國憂民的赤誠之心。
不可否認(rèn)的是,質(zhì)問、批評等猝不及防的發(fā)問,可能會讓有些部門一時難堪,但這些部門不應(yīng)因此背上心理包袱,畢竟“責(zé)之深、愛之切”,代表委員的質(zhì)問,不但是一種熱切的期盼,更是一種督責(zé),因?yàn)檎驹谒麄儽澈蟮氖侨嗣袢罕姟Υ耍嘘P(guān)部門必須給予理解,并負(fù)責(zé)地進(jìn)行解釋和回應(yīng),把壓力化為改進(jìn)工作的動力。
可以注意到,此次兩會出現(xiàn)的“質(zhì)問之風(fēng)”并不是突然間出現(xiàn)的,這與近年來全國兩會日漸濃厚的言論寬容氛圍有著遞進(jìn)的關(guān)系,如何讓這種氛圍繼續(xù)保持下去,如何確保代表委員自由發(fā)言,鼓勵更多代表委員說真話,還亟須解決相關(guān)制度保障問題。
前幾天,媒體熱議的加強(qiáng)質(zhì)詢制度無疑是制度保障的重要一環(huán),此外,還應(yīng)盡快建立辯論制度。早在1956年,周恩來總理就曾指出:“將來在代表大會上要建立辯論制度……這能夠使我們從不同方面來發(fā)現(xiàn)問題。”辯論能讓大家暢所欲言,在爭鳴中求共識,有利于汲取群體的智慧,充分發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng),這顯然是兩會制度建設(shè)中的重中之重。據(jù)報道,此次兩會首次安排了議案辯論時間,這無疑是一個良好的開端。
一個國家蓬勃向上的朝氣,一個國家內(nèi)在持久的活力,很重要的方面就體現(xiàn)在民主論政的氛圍。我們相信,越來越民主、開放、寬容的兩會會風(fēng),將推動中國的政治文明建設(shè)向深度和廣度推進(jìn)。
來源:新京報
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