趙啟正：政協(xié)最大的權(quán)力是話語權(quán)
有人問“中國政協(xié)有什么權(quán)力？”趙啟正給出答案：“政協(xié)最大的權(quán)力就是話語權(quán)。”
延續(xù)去年首次擔(dān)任全國政協(xié)大會(huì)發(fā)言人的成功經(jīng)驗(yàn)，中國全國政協(xié)十一屆三次會(huì)議新聞發(fā)言人趙啟正25日在此間與媒體茶敘，暢談?wù)䥇f(xié)職能與作用。
政協(xié)話語權(quán)很大
經(jīng)歷60多年的發(fā)展，中國全國政協(xié)已經(jīng)發(fā)展成為涵蓋8個(gè)民主黨派和無黨派人士、各主要人民團(tuán)體、56個(gè)民族、5大宗教、34個(gè)界別以及2000多名政協(xié)委員的政治組織。趙啟正指出，政協(xié)委員們文化程度較高，閱歷較豐富，有著各自領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，因此政協(xié)發(fā)揮著智囊的作用。
“政協(xié)的意見，執(zhí)政黨重視，政府重視，民眾也很重視。” 趙啟正指出，政協(xié)本身不是立法機(jī)構(gòu)、行政機(jī)構(gòu)，是政治協(xié)商機(jī)構(gòu)。在國家重大政策、重大人事等方面都可以進(jìn)行協(xié)商討論，如政協(xié)委員曾通過提案提出西部大開發(fā)、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、邊疆人民幣匯率兌換機(jī)制等關(guān)系國計(jì)民生的重大建議。
同時(shí)，委員擁有民主監(jiān)督的權(quán)利，且“沒有人能妨礙我們這樣做”。趙啟正認(rèn)為，政協(xié)的話語權(quán)很大，此外因?yàn)槲瘑T的代表面很廣，政協(xié)反映的問題也具有較廣泛民意基礎(chǔ)。
“政府外交+公共外交=整體外交”
趙啟正曾任國務(wù)院新聞辦公室主任，被譽(yù)為“中國政府的公關(guān)總管”，轉(zhuǎn)任全國政協(xié)外事委員會(huì)主任后，趙啟正成為“公共外交”的著名推動(dòng)者。
“政協(xié)可以和國外政府、官員、黨派、各界人士，進(jìn)行廣泛交流。政協(xié)對(duì)外交流的代表團(tuán)有駐各國前任大使、國際政治專業(yè)教授、作國際貿(mào)易的企業(yè)家等。”
趙啟正說，政協(xié)不代表政府簽雙邊協(xié)定，發(fā)表聲明，但這種交流是廣泛的，既表達(dá)中國國情、“我們的主張”，又傾聽對(duì)方的意見。
“這是政協(xié)外事委員會(huì)三年以來，很努力表達(dá)的意見，也使之成為中國國策”，他認(rèn)為，其核心概括而言就是“政府外交+公共外交=整體外交”，而“公共外交表達(dá)得更細(xì)膩，更深刻和更多元化”。
外界對(duì)中國民主理解不夠
年年兩會(huì)，《政府工作報(bào)告》均備受矚目。趙啟正以此為例，談起中國的民主模式。
他說，在中國，一件大事常上下協(xié)商，反復(fù)論證。比如政府工作報(bào)告，就廣泛征求人民代表、民眾、民主黨派意見，也經(jīng)過政協(xié)協(xié)商。
趙啟正強(qiáng)調(diào)，“這種民主是協(xié)商的”，“如果認(rèn)為中國與美國、日本等國家和地區(qū)的民主模式不一樣，就說中國不民主，而不是不一樣的民主，這是對(duì)我們理解不夠，也是我們自己對(duì)自己說明得不夠。”
趙啟正還透露，今年政協(xié)新聞發(fā)布會(huì)由于記者關(guān)注度高，參訪人數(shù)眾多，將史無前例地移師北京人民大會(huì)堂三樓金色大廳。
