發(fā)改委有關(guān)方面負(fù)責(zé)人解讀“十二五”規(guī)劃綱要
新華社16日受權(quán)全文公布了《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》。如何看待這部《綱要》？它有哪些重點(diǎn)和亮點(diǎn)？它給老百姓帶來(lái)哪些鼓舞人心的重大信息？記者為此采訪(fǎng)了參與規(guī)劃起草編制工作的國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)展規(guī)劃司副司長(zhǎng)田錦塵。
集中民智反映民意的發(fā)展藍(lán)圖
田錦塵說(shuō)，《綱要》具體描繪了我們國(guó)家未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖，主要闡述國(guó)家的戰(zhàn)略意圖，明確政府工作的重點(diǎn)，是未來(lái)五年全國(guó)各族人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)，也是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)的一個(gè)重要的依據(jù)。
他說(shuō)，“《綱要》的編制歷時(shí)兩年多。這是一個(gè)集中民智、反映民意、凝聚民力的過(guò)程，體現(xiàn)了人民意愿和國(guó)家戰(zhàn)略的統(tǒng)一。”
在規(guī)劃基本思路的研究起草階段，發(fā)展改革委委托和選聘了70多個(gè)國(guó)內(nèi)外權(quán)威研究機(jī)構(gòu)，對(duì)40多個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題進(jìn)行了深入的專(zhuān)項(xiàng)研究。在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，有關(guān)部門(mén)于2009年底形成了“十二五”規(guī)劃基本的思路。
此后，有關(guān)部門(mén)對(duì)擬議中的《綱要》主要指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算，對(duì)支撐“十二五”發(fā)展的重大工程、重大項(xiàng)目作了初步安排，并于去年8月底形成了綱要（草案）的框架。經(jīng)過(guò)廣泛征求地方各部門(mén)和社會(huì)各界對(duì)規(guī)劃編制的意見(jiàn)和建議，去年年底綱要（草案）的初稿出爐，并先后經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、中央政治局常委會(huì)議、國(guó)務(wù)院全體會(huì)議和中央政治局會(huì)議討論審議。 3月14日，上述綱要（草案）在人代會(huì)上高票獲得通過(guò)，得票率達(dá)到96．6％。
