“打造首都經(jīng)濟(jì)圈”首次進(jìn)國家發(fā)展規(guī)劃
提交十一屆全國人大四次會議審查的國家“十二五”規(guī)劃綱要草案提出，推進(jìn)京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，“打造首都經(jīng)濟(jì)圈”。京津冀的代表委員對此表示，這是國家發(fā)展規(guī)劃中首次寫進(jìn)“打造首都經(jīng)濟(jì)圈”，標(biāo)志著這已是國家層面的發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，全力做好落實。
北京市要更加重視發(fā)揮服務(wù)和輻射功能
全國人大代表、北京市市長郭金龍表示，國家“十二五”規(guī)劃綱要草案更加突出了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。綱要草案提出推動京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，“打造首都經(jīng)濟(jì)圈”，這對北京市是一個鼓舞、鞭策，也是一項光榮、艱巨的任務(wù)。北京市要擺正位置，提高服務(wù)、輻射的能力和協(xié)作能力，打造好“首都經(jīng)濟(jì)圈”。
全國人大代表、北京市發(fā)展和改革委員會主任張工表示，北京市將以三個轉(zhuǎn)變、八個輻射努力“打造首都經(jīng)濟(jì)圈”。北京作為“首都經(jīng)濟(jì)圈”的核心城市，要抓住機(jī)遇，通過三個轉(zhuǎn)變推動發(fā)展。一是從過去注重功能集聚特別是經(jīng)濟(jì)功能集聚向功能疏解和輻射轉(zhuǎn)變；二是從過去更多強(qiáng)調(diào)外省市保障北京向主動為外省市提供服務(wù)轉(zhuǎn)變；三是從過去強(qiáng)調(diào)服務(wù)首都自身向通過服務(wù)區(qū)域、服務(wù)全國來實現(xiàn)自身發(fā)展轉(zhuǎn)變。北京市輻射和帶動“首都經(jīng)濟(jì)圈”發(fā)展有很多資源優(yōu)勢。北京市可以在金融資本、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、科技、市場和流通、總部經(jīng)濟(jì)、人才和教育資源、信息、高新技術(shù)和現(xiàn)代制造業(yè)等八個方面加強(qiáng)對區(qū)域的輻射。
張工代表表示，土地資源約束、人口資源環(huán)境承載力制約首都發(fā)展，“首都經(jīng)濟(jì)圈”要做到揚長避短、優(yōu)勢互補，前期可做好四個重點工作。一是在“十二五”前三年盡量加快區(qū)域內(nèi)交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建1小時、半小時交通圈，建設(shè)好北京新機(jī)場等重大項目，對能源供應(yīng)等超前安排，實現(xiàn)人流物流等互通互聯(lián)；二是研究完善相關(guān)利益分配格局和空間規(guī)劃布局，使各方面優(yōu)勢互補，增加產(chǎn)業(yè)內(nèi)在聯(lián)系；三是進(jìn)一步強(qiáng)化在能源、農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)等方面的穩(wěn)定合作；四是加大在生態(tài)環(huán)境、旅游發(fā)展等方面的合作。
