根據(jù)征求意見稿，《證券登記結(jié)算管理辦法》第十九條增加一款，將所涉及的投資者界定為“包括中國公民、中國法人、中國合伙企業(yè)及法律法規(guī)、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他投資者”。此前，管理辦法只規(guī)定自然人和公司法人可以開設(shè)證券賬戶，而合伙企業(yè)等屬于兩者之外的組織形式，缺乏開戶依據(jù)。

    這一修改表明合伙企業(yè)以及中外合資企業(yè)等都將可以設(shè)立證券賬戶，從賬戶開設(shè)層面為擁有合伙企業(yè)及中外合資企業(yè)作為股東的公司在A股上市開啟了大門。

    證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人解釋說，創(chuàng)業(yè)板的推出和私募基金的發(fā)展是此次修改的觸發(fā)因素，但應(yīng)市場發(fā)展變化完善規(guī)章制度是根本。

    據(jù)介紹，隨著合伙企業(yè)法的修訂、《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》的出臺，合伙企業(yè)及其他一些組織形式的企業(yè)開立證券賬戶的需求日益強烈，但其目前開戶卻缺少直接和明確的依據(jù)，有此類企業(yè)作為股東的公司上市遇到一定的障礙。為此，《證券登記結(jié)算管理辦法》對相關(guān)條款進(jìn)行修改，目的是解決這些組織形式開戶的依據(jù)問題。

    證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，接下來中國證券登記結(jié)算公司將配套制定賬戶開立方面的相關(guān)規(guī)則，明確合伙企業(yè)等組織形式開戶需要提交的材料和辦理程序等具體要求。

    這位負(fù)責(zé)人說，合伙制企業(yè)和其他非法人組織形式開戶之后，資本市場將面臨新的情況，比如有限合伙制需要內(nèi)部界定，合伙人之間可能存在一定的關(guān)聯(lián)關(guān)系。針對這一問題，證監(jiān)會做出了相應(yīng)的監(jiān)管安排，包括要求此類企業(yè)開戶提供更多的資料等。

    此外，《證券登記結(jié)算管理辦法》原第十四條第二款第三項修改為“證券交易所、中國金融期貨交易所依法履行職責(zé)要求證券登記結(jié)算機構(gòu)提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料”，增加了中國金融期貨交易所。

    證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，金融期貨與股票現(xiàn)貨市場密切相關(guān)，需要信息共享。上述修改只是金融期貨交易所籌備工作的內(nèi)容之一，并不意味著股指期貨馬上就要推出。