9月1日，江蘇省委常委會(huì)召開會(huì)議，討論并原則通過《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃〉的實(shí)施意見》。省委書記梁保華主持會(huì)議。
會(huì)議聽取了關(guān)于《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》2009至2012年實(shí)施意見的起草說明。為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院批準(zhǔn)的《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)省委、省政府的要求，省有關(guān)部門組織起草了《〈江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃〉2009至2012年實(shí)施意見(討論稿)》。
會(huì)議認(rèn)為，國務(wù)院正式批準(zhǔn)的《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，明確了江蘇沿海地區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和保障措施，標(biāo)志著江蘇沿海省域規(guī)劃已上升到國家規(guī)劃，江蘇沿海地區(qū)發(fā)展已成為具有全局意義的國家戰(zhàn)略，這為我省在新的起點(diǎn)上加快推進(jìn)沿海地區(qū)發(fā)展提供了難得的歷史性機(jī)遇。會(huì)議指出，從全國大局看，把江蘇沿海地區(qū)建設(shè)成為我國東部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長極，既是應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的重要舉措，也是完善全國生產(chǎn)力布局、提升長三角地區(qū)整體實(shí)力、服務(wù)中西部地區(qū)發(fā)展的客觀需要。從省內(nèi)看，加快沿海地區(qū)發(fā)展，不僅為我省蘇北振興、蘇中崛起提供了強(qiáng)大動(dòng)力，也為蘇南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了廣闊空間。從目前情況看，實(shí)施江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和加快推進(jìn)長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化兩大政策措施相疊加，“黃金海岸”與“黃金水道”兩大資源優(yōu)勢相疊加，使我省沿海地區(qū)新一輪發(fā)展處在極為有利的地位，具備更加良好的條件，面臨著前所未有的機(jī)遇。全省各級(jí)黨委政府要充分認(rèn)識(shí)加快沿海地區(qū)發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，以只爭朝夕的精神狀態(tài)搶抓機(jī)遇，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感加快推進(jìn)沿海地區(qū)的開發(fā)開放，著力建設(shè)我國東部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長極，在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和擴(kuò)大對(duì)外開放中發(fā)揮更大作用。
會(huì)議要求，要統(tǒng)籌推進(jìn)，重點(diǎn)突破，爭取通過三年努力，使江蘇沿海地區(qū)發(fā)展打開新局面。一是要集中力量加快建設(shè)以連云港港為核心的沿海港口群，完善基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系，努力把連云港港建設(shè)成為國家沿海主要港口、長三角北翼國際航運(yùn)中心、我國綜合運(yùn)輸體系的重要樞紐。二是要加快推進(jìn)灘涂資源圍墾利用，實(shí)施港口、二三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)綜合開發(fā)，提高開發(fā)效益。三是著力加快沿海新型產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，爭取盡快啟動(dòng)實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。四是加快沿海城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，促進(jìn)沿海地區(qū)中心城市發(fā)展和城鄉(xiāng)空間布局的優(yōu)化。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要解放思想，創(chuàng)新體制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)沿海地區(qū)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開拓視野，積極借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)開發(fā)思路創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，政府推動(dòng)、市場運(yùn)作，園區(qū)模式、綜合開發(fā)”的開發(fā)原則，堅(jiān)持先規(guī)劃后實(shí)施、先定位后建設(shè)、先試點(diǎn)后推廣，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)開發(fā)、集約開發(fā)、高效開發(fā)，推動(dòng)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。為加強(qiáng)對(duì)《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)議決定，成立江蘇省沿海地區(qū)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，主要承擔(dān)江蘇沿海地區(qū)發(fā)展的規(guī)劃管理、政策研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重大項(xiàng)目推進(jìn)和資金籌措等職能。
