臺灣《旺報》今日刊載臺灣政策研究基金會財金組助理研究員彭思遠的評論文章探討ECFA對臺灣經(jīng)濟的影響。文章指出，臺灣經(jīng)濟下修及出口下滑，主要是因全球經(jīng)濟不佳所致。不能僅以目前兩岸進出口數(shù)據(jù)，就否定ECFA整體的效益。面對未來，我們相信ECFA還能有更多的發(fā)酵空間。臺灣朝野雙方放下爭議，用客觀且理性的角度，思考ECFA帶來的效益，抱持正面的看法。
評論摘編如下：
近期臺灣經(jīng)濟數(shù)據(jù)很難看，不僅GDP保2破功，7月外銷訂單及出口均出現(xiàn)連續(xù)第5個月衰退，部分輿論開始將矛頭指向ECFA的成效不彰，并否定兩岸經(jīng)貿(mào)合作的成果，這些言論實有不公。
全球經(jīng)濟齊疲弱
首先，臺灣經(jīng)濟下修及出口下滑，主要是因全球經(jīng)濟不佳所致。環(huán)球透視今年以來持續(xù)下修全球經(jīng)濟成長，8月已降至2.6%，較5月預(yù)測下修0.3個百分點。不僅是美歐經(jīng)濟疲弱，已經(jīng)和新加坡、東協(xié)、美國，歐盟等國簽署自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）的韓國，7月分出口衰退8.8%，都顯示全球需求疲弱程度超乎預(yù)期。在如此惡劣的經(jīng)濟環(huán)境下，出口衰退實為正常。
其次，兩岸ECFA簽署雖然已經(jīng)有兩年，但是目前僅有列于早收清單中的數(shù)百項產(chǎn)品免稅，而其它另外還有7、8千項產(chǎn)品有待后續(xù)協(xié)商降稅的問題。當(dāng)局仍在努力中，只是到目前為止，其它的商品降稅的協(xié)商仍然沒有完成。因此，不能僅以目前兩岸進出口數(shù)據(jù)，就否定ECFA整體的效益。
再者，ECFA之效益不僅限于臺灣對大陸的出口，其亦能吸引了臺商、外資的投資。
依據(jù)“投審會”統(tǒng)計，100年度核準(zhǔn)僑外來臺投資金額就成長30%，而今年上半年臺商回臺投資案共38件，投資金額達新臺幣284億元。且亦間接吸引外商投資目光。面對未來，我們相信ECFA還能有更多的發(fā)酵空間。
首先，攸關(guān)貿(mào)易結(jié)算匯兌成本與匯率風(fēng)險以及兩岸資金往來的貨幣清算機制，不要再“只聞樓梯響，不見人下來”。
其次，就是兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)定，由于臺灣服務(wù)業(yè)占GDP比重約70%，而且軟實力基礎(chǔ)厚實，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的開放對臺灣經(jīng)濟競爭力相當(dāng)重要，應(yīng)把握在大陸拓展市場的商機。再來就是其它商品貿(mào)易的協(xié)議，減少兩岸貿(mào)易的關(guān)稅成本，讓臺灣的商品可以加速的銷往大陸。
放寬限制吸陸資
再者，雖然第八次的兩岸兩會領(lǐng)導(dǎo)人商談已經(jīng)簽署了投保協(xié)議，臺灣將逐漸放寬大陸來投資的限制，但是仍然有許多其它方面的相關(guān)規(guī)定，限制了陸資來臺，例如：股市投資金額、陸資參股金融業(yè)及大陸商務(wù)人士來臺停留時間的限制等等，當(dāng)局都應(yīng)都有進一步討論松綁的空間，并研擬相關(guān)開放的配套措施，讓更多陸資愿意來臺投資。
此外，擴大陸客來臺觀光是最有效且直接刺激臺灣內(nèi)需的辦法，當(dāng)局除了推動擴大陸旅游團來臺之外，針對大陸游客赴臺個人游亦應(yīng)協(xié)商簡化申辦程序，讓更多的大陸游客來臺灣來觀光。
最后，我們再次強調(diào)，ECFA的簽署絕對有利于臺灣經(jīng)濟版圖的擴展，不僅僅是創(chuàng)造兩岸“互補互利、互惠雙贏”的商機，也打開了臺灣邁向世界的大門。
因此，我們希望臺灣朝野雙方放下爭議，用客觀且理性的角度，思考ECFA帶來的效益，抱持正面的看法，不但有利于兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，而且對于臺灣經(jīng)濟的短期與長遠發(fā)展都是最有利的。（彭思遠 臺灣政策研究基金會財金組助理研究員）
