兩岸農(nóng)業(yè)合作向更深更高更廣發(fā)展

　　中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)10月20日消息 　兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇已經(jīng)在海南博鰲隆重閉幕，在論壇閉幕式上國(guó)共兩黨達(dá)成了7項(xiàng)共同建議，中共中央臺(tái)辦主任陳云林宣布了促進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)交流的20項(xiàng)優(yōu)惠措施，無疑宣示著兩岸經(jīng)貿(mào)交流尤其是農(nóng)業(yè)交流邁出了歷史性的一步。此外，作為本次兩岸農(nóng)業(yè)論壇的配套活動(dòng)，海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作成果展覽暨項(xiàng)目推介會(huì)在廈門舉辦得也很成功。通過這次的兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇，臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)無疑找到了一個(gè)新的春天。

　　國(guó)共兩黨將兩岸的農(nóng)業(yè)合作提升到了一個(gè)新的高度

　　兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇是在2005年4月中共中央委員會(huì)總書記胡錦濤與中國(guó)國(guó)民黨主席連戰(zhàn)會(huì)談新聞公報(bào)中“關(guān)于建立黨對(duì)黨定期溝通平臺(tái)”的共識(shí)的基礎(chǔ)上舉辦的，是國(guó)共兩黨繼續(xù)開展政黨交流與對(duì)話的一次重要活動(dòng)。

　　本屆兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇是由中共中央臺(tái)灣工作辦公室海研中心和國(guó)民黨國(guó)政基金研究會(huì)共同舉辦。原本計(jì)劃是在臺(tái)北舉行，并且邀請(qǐng)中共中央臺(tái)灣工作辦公室主任陳云林赴臺(tái)北參加論壇。但是，因?yàn)榕_(tái)灣當(dāng)局的阻撓，未能成行。國(guó)共兩黨對(duì)此次兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇都高度重視。出席本次論壇的大陸方面幾乎包含了所有涉及到兩岸農(nóng)業(yè)合作的部門和單位，例如農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、財(cái)政部、交通部、國(guó)土資源部、海關(guān)總署、工商管理總局、質(zhì)檢總局、林業(yè)局、水利部和中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行等，幾乎均派出副部級(jí)官員出席。

　　正如新黨主席郁慕明所說的，本屆論壇為兩岸的農(nóng)業(yè)合作提供了一個(gè)新的平臺(tái)，從深度、廣度、高度、亮度來探討兩岸農(nóng)業(yè)的發(fā)展。是既2005年連戰(zhàn)“和平之旅”、宋楚瑜的“尋根之旅”之后，兩岸關(guān)系發(fā)展的又一個(gè)春天。記者采訪了多數(shù)參加論壇的農(nóng)民代表，他們都一致肯定了此次論壇的舉辦，通過這次活動(dòng)，讓臺(tái)灣的農(nóng)民真正地看到了大陸的農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，深刻地了解了大陸的市場(chǎng)，臺(tái)灣農(nóng)民也有了另一個(gè)角度的思考，更堅(jiān)定了他們來大陸投資農(nóng)業(yè)的決心和信心。

　　農(nóng)業(yè)論壇為兩岸農(nóng)業(yè)的合作和發(fā)展提供了新的思路

　　本次農(nóng)業(yè)論壇主要是圍繞加入WTO后兩岸農(nóng)業(yè)合作面臨之機(jī)遇與挑戰(zhàn)、當(dāng)前兩岸農(nóng)業(yè)合作模式之探討、兩岸農(nóng)業(yè)合作發(fā)展之問題與對(duì)策三個(gè)議題展開研討。雖然論壇歷時(shí)只短短幾個(gè)小時(shí)，可是兩個(gè)專題報(bào)告、18篇論文從不同的角度切入，對(duì)兩岸農(nóng)業(yè)合作與交流做了全方位的探討。學(xué)者從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律等宏觀的角度分析了當(dāng)前兩岸農(nóng)業(yè)存在的問題，深刻分析兩岸的“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”，提出“利益共享”的發(fā)展道路，進(jìn)一步探討兩岸農(nóng)業(yè)合作的模式。農(nóng)民業(yè)者則是從兩岸的農(nóng)業(yè)合作實(shí)踐、兩岸農(nóng)業(yè)的基本態(tài)勢(shì)等方面更務(wù)實(shí)地反映了問題所在，提出兩岸農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題，這些問題涉及到了方方面面。其中包括如何建立產(chǎn)供銷一條鏈、如何更有組織性、有計(jì)劃地在大陸投資農(nóng)業(yè)、如何加強(qiáng)臺(tái)灣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大陸市場(chǎng)等等。尤其值得一提的是，這次論壇讓兩岸的專家、學(xué)者以及農(nóng)民業(yè)者都深刻認(rèn)識(shí)到以全球化的視野來看待兩岸農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題，加強(qiáng)兩岸農(nóng)業(yè)的合作，將大陸的農(nóng)業(yè)資源、勞動(dòng)力、科研成果與臺(tái)灣的資金、應(yīng)用技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷系統(tǒng)等優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合在一起，整體提高兩岸農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

　　農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)讓臺(tái)灣農(nóng)民有了法律的保障

　　在陳云林主任發(fā)布的20條促進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作的新舉措中，包括嚴(yán)格區(qū)分“臺(tái)灣產(chǎn)地水果”與“臺(tái)灣品種水果”，防止仿冒的“臺(tái)灣水果”魚目混珠，照顧到臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本和附加值，保護(hù)臺(tái)灣農(nóng)民的利益。眾所周知，兩岸農(nóng)業(yè)交流和合作中，一個(gè)重要的內(nèi)容就是農(nóng)業(yè)技術(shù)、優(yōu)良品種或者種苗的引進(jìn)，以及農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)與品牌的保護(hù)等。由于兩岸關(guān)系未正常化以及未建立有效的保護(hù)機(jī)制，在兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作中逐漸出現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)或者優(yōu)良品種的非法轉(zhuǎn)讓、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)或者品牌被相互搶注，已對(duì)兩岸農(nóng)業(yè)交流和合作帶來了負(fù)面的影響。農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的提出，體現(xiàn)了大陸方面對(duì)保護(hù)農(nóng)業(yè)技術(shù)與科技的決心，在一定的程度上保障了臺(tái)商的利益。但是，農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)要真正有效地實(shí)施，還需要研究出一套操作性強(qiáng)的實(shí)施措施，這對(duì)大陸的有關(guān)方面也是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。因?yàn)橛辛朔�律的保障，臺(tái)灣農(nóng)民才能更放心地來大陸投資，大陸才能引進(jìn)更多的高新農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高兩岸農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加快兩岸農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。

　　拓展農(nóng)業(yè)合作渠道　建立多功能型的農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)

　　在本次論壇中，提及到最多的兩岸農(nóng)業(yè)合作的問題與障礙無非就是農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的融資、產(chǎn)供銷系統(tǒng)的建立等等。農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的建立無疑成為解決兩岸農(nóng)業(yè)發(fā)展障礙新的出路。我們知道，臺(tái)灣的農(nóng)會(huì)有著悠久的歷史，主要職能是直接服務(wù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如金融服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)規(guī)劃、生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品營(yíng)銷、品牌管理、價(jià)格保護(hù)等。臺(tái)灣的農(nóng)會(huì)制度實(shí)際上為我們提供了新的發(fā)展思路。目前，大陸也開始了自己的探索之路，建立相關(guān)的農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，并制定相關(guān)的法律來保障農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)功能的實(shí)施，發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟(jì)體系，走適合中國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

　　“三通”依然是迫切需要解決的問題

　　但是，現(xiàn)實(shí)地看，要推進(jìn)兩岸早日實(shí)現(xiàn)直接“三通”，加強(qiáng)兩岸農(nóng)業(yè)合作，仍需要克服重重障礙。連戰(zhàn)也指出，要提升兩岸農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，首要問題就是要解決“三通”。兩岸沒有實(shí)現(xiàn)直接“三通”，運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)，運(yùn)距遠(yuǎn)，運(yùn)輸成本高，加上水果和蔬菜都是鮮活產(chǎn)品，需要冷鏈運(yùn)輸，這就進(jìn)一步加大了運(yùn)輸成本。如果兩岸不能直接“三通”，在成本上，從經(jīng)濟(jì)的角度來看存在著很多不確定的因素。而極具現(xiàn)實(shí)緊迫性的是直航問題，已到了必須盡快解決的時(shí)候。不斷發(fā)展的兩岸經(jīng)貿(mào)交流，無論是臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品的及時(shí)銷售，還是臺(tái)資企業(yè)的頻繁商務(wù)往來，以及兩岸廣大觀光民眾，都越來越需要兩岸有最便捷的交通保障。如今，各種基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備，“三通”早已不存在所謂的“研究需要”。因此從兩岸融合的歷史潮流看，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)交流合作，早日實(shí)現(xiàn)“三通”，進(jìn)而推動(dòng)兩岸在各方面的關(guān)系發(fā)展，始終是最有價(jià)值的現(xiàn)實(shí)路徑。(謝曉萍)

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