胡鞍鋼：“十三五”開局年規(guī)劃目標完成可打96分

　　清華大學國情研究院院長、公共管理學院教授胡鞍鋼。資料圖

　　隨著2016年各項經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)的公布以及2017年全國兩會的臨近，如何解讀“十三五”開局之年的中國經(jīng)濟、2017年中國經(jīng)濟是何發(fā)展趨勢成為社會輿論關(guān)注的重點。

　　近日，清華大學國情研究院院長胡鞍鋼在接受中國青年網(wǎng)記者采訪時，從“十三五”規(guī)劃設置的25項具體指標的完成角度，對“實現(xiàn)‘十三五’良好開局”進行解讀。他表示，根據(jù)目前已公布的數(shù)據(jù)和測算，2016年，25項具體指標中的24項將實現(xiàn)當年目標，按百分制計算，2016年“十三五”規(guī)劃的完成率高達96分。

　　在解讀中國經(jīng)濟增速6.7%的世界意義時，胡鞍鋼表示，中國不僅是世界經(jīng)濟增長的最大“動力之源”，也是世界宏觀經(jīng)濟“穩(wěn)定之錨”。2016年，按照2011年國際美元(購買力平價)計算，在新增量方面，中國新增1.25萬億美元，美國新增2710億美元，中國是美國的4.6倍，占全球新增量的37.4%，“如果不是中國的6.7%，世界經(jīng)濟增長率不會超過2%”。具體到國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展，他指出，目前中國失業(yè)率低，居民消費價格指數(shù)(CPI)不超過3%，也屬于較低水平，經(jīng)濟增長率6.7%為中高速，“是經(jīng)濟學教科書上的理想狀態(tài)，說明中國的宏觀經(jīng)濟處于均衡狀態(tài)”。

　　對于2017年中國經(jīng)濟發(fā)展，胡鞍鋼預測，經(jīng)濟增長率將更加穩(wěn)健，預計是6.8%或6.9%;按照目前經(jīng)濟規(guī)模增長趨勢，到2020年，中國經(jīng)濟總量將占世界的五分之一，屆時中國將不僅是世界人口大國，也會成為真正意義上的世界經(jīng)濟強國。

　　以下為采訪實錄：

　　中國青年網(wǎng)：國家統(tǒng)計局今年1月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2016年我國全年經(jīng)濟總量達到74.41萬億元，經(jīng)濟增長速度6.7%。放在世界宏觀經(jīng)濟的背景下，中國2016年交出的經(jīng)濟成績單意味著什么?

　　胡鞍鋼：中國6.7%的經(jīng)濟增速，不僅是世界經(jīng)濟增長的最大“動力之源”，也直接說明，中國是世界宏觀經(jīng)濟“穩(wěn)定之錨”。

　　世界宏觀經(jīng)濟可以用“三個低迷”來概括。實際上，在全球經(jīng)濟低迷、大幅度下降的背景下，中國難以獨善其身。

　　一是世界經(jīng)濟增長率的低迷。2000年至2008年，即國際金融危機之前，世界經(jīng)濟平均增長率為4.1%，中國更高，達到10%以上。國際金融危機后，2008年至2015年，世界經(jīng)濟平均增長率降到3.1%，2016年依然是3.1%。也就是說，國際金融危機以來的八九年，世界經(jīng)濟一直處于低迷狀態(tài)。這反映全球經(jīng)濟面臨的根本問題是增長動力嚴重不足。

　　二是全球貿(mào)易增速低迷，持續(xù)低于經(jīng)濟增長增數(shù)。第二次世界大戰(zhàn)后至2012年間，全球貿(mào)易增速只在個別年份低于經(jīng)濟增長增數(shù)，但在2012年后開始持續(xù)低于經(jīng)濟增速。數(shù)據(jù)顯示，2012年全球貿(mào)易增長為2.5%，2013年3.0%、2014年2.5%、2015年2.8%，2016年最低，是1.7%。這也直接影響了中國外貿(mào)增長，按美元計算，2015年中國貨物進出口總額下降8%，按人民幣計算下降7%，2016年又下降0.9%，依然是負增長，直接結(jié)果是外需大幅度下降，貿(mào)易對中國經(jīng)濟增長從原來的正貢獻變成負貢獻。

　　三是國際投資低迷，大幅度下降。特別是2016年，創(chuàng)了二戰(zhàn)以來最高記錄的下降幅度，達到13%。

　　在上述國際背景下，中國經(jīng)濟增速6.7%意味著什么?從數(shù)據(jù)上看，國際金融危機爆發(fā)以來，中國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟增長貢獻率均在30%以上。根據(jù)世界銀行2008年至2016年的數(shù)據(jù)，按照2011年國際美元計算，全球新增GDP為24.36萬億美元，其中中國新增了9.33萬億美元，對全球新增GDP的貢獻是38.8%。在世界“三低迷”的“滄海橫流”，中國可以說是“方顯英雄本色”。

　　2016年，中國6.7%的經(jīng)濟增速可以稱之為“歷史上最低年份之一”，但由于經(jīng)濟體量大不一樣了，按照2011年國際美元(購買力平價)計算， 在新增量方面，中國新增了1.25萬億美元。2016年美國新增GDP為2710億美元，中國是美國的4.6倍，占全球新增量的37.4%。實際上，如果不是中國的6.7%，世界經(jīng)濟增長率不會超過2%。這是中國發(fā)展對世界最大的溢出效應。