時入年末,辭舊迎新。一年來中國經(jīng)濟(jì)形勢和政策持續(xù)成為全球焦點。進(jìn)入12月份,外界對中國經(jīng)濟(jì)的跟蹤和關(guān)注強度依然沒有減弱。
跨國金融機構(gòu)匯豐集團(tuán)剛剛公布的中國綜合產(chǎn)出指數(shù)創(chuàng)下8個月以來最強勁增長。美國標(biāo)準(zhǔn)普爾公司發(fā)布了《中國:三中全會后預(yù)測》的報告,預(yù)判中國未來的經(jīng)濟(jì)時局變化。
走過穩(wěn)中求進(jìn),開局良好的2013年,中國經(jīng)濟(jì)在2014年將會怎樣?在高度開放性的全球大圖景下,體量龐大、增量顯著、對外交融的中國經(jīng)濟(jì)必然牽動世界心思。
法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉·巴韋雷日前在《費加羅報》上發(fā)表文章,題為《當(dāng)中國在改革》。文章說,人口老齡化和全球資本主義危機要求各國——無論是發(fā)達(dá)國家,還是新興國家——重塑發(fā)展模式。中國同樣必須進(jìn)行改革才能延續(xù)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的輝煌。
的確,中國已經(jīng)進(jìn)入新的改革期,決策層對改革的必要性和緊迫性有深刻認(rèn)識。就在本周,中共中央政治局召開會議,分析研究2014年經(jīng)濟(jì)工作。從會議傳遞出的訊息看,“改革”正是明年經(jīng)濟(jì)工作的主線。
“把改革貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)”,“要用改革的精神、思路、辦法改善宏觀調(diào)控”,“積極推進(jìn)重點領(lǐng)域改革,著力增強發(fā)展內(nèi)生動力”,“使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定”……
有外媒評論,從這次會議內(nèi)容可以看出,中國經(jīng)濟(jì)社會的掌舵者們對“改革之綱”、“改革之劍”、“改革之利”等多個維度都有明確認(rèn)識和深度思考。很多海外人士還觀察到,中國的一些關(guān)鍵改革已經(jīng)啟動,經(jīng)濟(jì)成果與政策目標(biāo)正日漸趨同。
哈佛大學(xué)亞洲中心高級研究員威廉·奧弗霍爾特在一篇題為《中國新改革的理論與實踐》的文章中說:“服務(wù)業(yè)在中國經(jīng)濟(jì)中的比例正在擴大,服務(wù)業(yè)從業(yè)人員已經(jīng)超過工業(yè)。向阿里巴巴這樣的互聯(lián)網(wǎng)公司對消費者和小企業(yè)的影響,已經(jīng)達(dá)到過去不可想象的程度。中國最近的增長也是由國內(nèi)需求,而非凈出口帶動的。”
當(dāng)然,就像法國學(xué)者巴韋雷所觀察到的,中國依然面臨巨大挑戰(zhàn):人口老齡化的負(fù)擔(dān)、城市化進(jìn)程的不確定性、產(chǎn)業(yè)價值鏈的提升、私人債務(wù)壓力、地區(qū)發(fā)展不平衡、環(huán)境保護(hù)以及腐敗問題等。他還提到,改革的過程也面臨著風(fēng)險,政策是一項執(zhí)行的藝術(shù)。因此,中國尚未勝出。
正因為如此,中國的改革不是守成,也非冒進(jìn)。在中共中央政治局會議紀(jì)要中,特別提到“科學(xué)把握宏觀調(diào)控的政策框架,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性”,“要清醒認(rèn)識面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn),增強憂患意識,堅持底線思維,抓住發(fā)展機遇,搞好統(tǒng)籌兼顧,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán)。”
展望來年,喜憂并存。穩(wěn)中求進(jìn)依然是中國智慧與實際相結(jié)合的辯證思維。隨著十八屆三中全會勾畫出總體框架,中國全面深化改革的主升浪即將到來。正如美國學(xué)者奧弗霍爾特所言,“對于中國而言,改革不只是一個計劃,它正在變?yōu)楝F(xiàn)實。”
