學(xué)者評“新南向”不足：根本問題是讓市場服務(wù)政治

　　臺灣中山大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授辛翠玲24日在河南鄭州表示，“新南向政策”難掩其“為南向而南向”，其最根本問題是讓市場服務(wù)政治，藉此降低對大陸市場依賴，但忽略市場脈動將衍生諸多問題。

　　“兩岸關(guān)系：挑戰(zhàn)與應(yīng)對”學(xué)術(shù)研討會當(dāng)天舉行，多位學(xué)者討論了臺當(dāng)局力推的“新南向政策”。

　　今年6月底，臺塑越南河靜鋼鐵廠被越南政府重罰5億美元，被稱為越南歷來對外資最重懲罰。辛翠玲詳細(xì)分析此案后指出，臺塑案如同一面鏡子，無所遁形地映照出“新南向政策”的不足。

　　她特別強(qiáng)調(diào)，政治動機(jī)掛帥的“新南向”在臺灣內(nèi)部滿足了部分民意的政治想象之后，實(shí)質(zhì)上的對外執(zhí)行方向與執(zhí)行能力何在，令人質(zhì)疑。臺塑案中絲毫未見臺灣當(dāng)局有可施力之處，便是明證。

　　中國社會科學(xué)院臺灣研究所研究員劉國奮指出，“新南向政策”面臨四重問題：一是人才難題；二是臺商的適應(yīng)問題，東南亞國家歷史、語言、文化、習(xí)俗、宗教等與臺灣差異較大，適應(yīng)環(huán)境非短時間可做到；三是兩岸與東南亞國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系的差距問題，目前大陸對東盟和印度的經(jīng)濟(jì)有不可忽視的影響，重要性遠(yuǎn)超臺灣；四是臺灣與大陸的實(shí)力對比差距拉大。

　　在此環(huán)境下，她認(rèn)為，“新南向政策”意圖推動經(jīng)濟(jì)上“去中國化”，失敗的可能性很高。

　　臺灣東華大學(xué)公共行政學(xué)系主任高長認(rèn)為，“新南向政策”沒有辦法繞過大陸因素，也不能不考慮大陸市場。大陸正推動“一帶一路”，事實(shí)上是一項更大規(guī)模更有深度的南向計劃，大陸對東南亞國家的影響力只會持續(xù)增加。

　　他還建議，長期以來，臺商在大陸投資布局卓有成就，不只對兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)，更在全球產(chǎn)業(yè)鏈中占重要地位。“新南向”既然強(qiáng)調(diào)區(qū)域聯(lián)結(jié)，對于兩岸產(chǎn)業(yè)整合的優(yōu)勢與既有合作基礎(chǔ)，沒有理由不加以運(yùn)用；“新南向”標(biāo)榜拓展多元市場，就不應(yīng)該忽視大陸市場在區(qū)域聯(lián)結(jié)上可能產(chǎn)生的蝴蝶效應(yīng)。(記者 鄭巧)