新聞背景：兩岸“三通”進(jìn)程大事記

　　今年12月15日,兩岸全面、直接、雙向“三通”屆滿5周年。從1979年大陸方面發(fā)出倡議到2009年陸資開(kāi)放赴臺(tái)和兩岸空運(yùn)定期航班開(kāi)通,30年間,兩岸“三通”走過(guò)漫長(zhǎng)而艱辛的歷程。

　　1979年元旦,全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書(shū)》,首倡兩岸“雙方盡快實(shí)現(xiàn)通航通郵”,“發(fā)展貿(mào)易,互通有無(wú),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流”。其后,大陸有關(guān)部門先后發(fā)表談話,表示隨時(shí)準(zhǔn)備和臺(tái)灣有關(guān)方面就兩岸通郵、通航、通商問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商,并為兩岸“三通”提供一切方便。

　　同年,大陸方面正式開(kāi)辦對(duì)臺(tái)平信、掛號(hào)信函、電報(bào)和電話業(yè)務(wù)。

　　1979年后,大陸方面對(duì)臺(tái)灣產(chǎn)品開(kāi)放市場(chǎng),并給予免稅、減稅等優(yōu)惠措施。

　　1988年7月,國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資的規(guī)定》。

　　1989年,兩岸郵件總包互相直封并經(jīng)香港轉(zhuǎn)運(yùn),臺(tái)灣方面通過(guò)第三地開(kāi)通對(duì)大陸電報(bào)和電話業(yè)務(wù)。

　　1993年4月,海協(xié)會(huì)與�；鶗�(huì)簽署《兩岸掛號(hào)函件查詢、補(bǔ)償事宜協(xié)議》,兩岸郵政部門正式互辦掛號(hào)函件業(yè)務(wù)。

　　1994年3月,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》。

　　1996年,中國(guó)電信與臺(tái)灣中華電信建立兩岸直接電信業(yè)務(wù)關(guān)系。

　　1997年4月,福州、廈門和高雄間的海上試點(diǎn)直航開(kāi)始運(yùn)行。

　　1998年3月,兩岸定期集裝箱班輪航線開(kāi)通,運(yùn)輸兩岸貨物的船舶經(jīng)第三地?fù)Q單不換船航行兩岸港口。

　　1999年12月,國(guó)務(wù)院制定《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法實(shí)施細(xì)則》。

　　2001年初,金門、馬祖與福建沿海地區(qū)的海上客、貨運(yùn)航線開(kāi)通,俗稱“小三通”。

　　2003年春節(jié)期間,為便利臺(tái)商返鄉(xiāng)過(guò)年,大陸方面批準(zhǔn)臺(tái)灣6家航空公司共16架次包機(jī),從臺(tái)北、高雄經(jīng)停港澳至上海往返接送臺(tái)商。這是1949年后臺(tái)灣民航客機(jī)首次循正常途徑停降大陸機(jī)場(chǎng)。

　　2005年,兩岸航空公司首次共同參與春節(jié)包機(jī),航班實(shí)現(xiàn)雙向?qū)︼w,不必降落港澳但須繞經(jīng)香港飛行情報(bào)區(qū)。

　　2006年上半年,海峽兩岸航空運(yùn)輸交流委員會(huì)與臺(tái)北市航空運(yùn)輸商業(yè)同業(yè)公會(huì)達(dá)成共識(shí)并做出框架性安排,將春節(jié)包機(jī)擴(kuò)大到節(jié)日包機(jī)。

　　2008年6月,海協(xié)會(huì)與�；鶗�(huì)簽署《海峽兩岸包機(jī)會(huì)談紀(jì)要》。當(dāng)年7月4日,兩岸周末包機(jī)正式實(shí)施。

　　2008年11月,海協(xié)會(huì)與海基會(huì)簽署《海峽兩岸空運(yùn)協(xié)議》《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》《海峽兩岸郵政協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議,兩岸將開(kāi)通空中雙向直達(dá)航路,使客運(yùn)包機(jī)常態(tài)化并開(kāi)通貨運(yùn)包機(jī),相互開(kāi)放主要港口進(jìn)行海運(yùn)直航,并實(shí)現(xiàn)直接通郵。

　　2008年12月15日,兩岸海運(yùn)直航、空運(yùn)直航、直接通郵正式啟動(dòng)。

　　2009年4月,海協(xié)會(huì)與�；鶗�(huì)簽署《海峽兩岸空運(yùn)補(bǔ)充協(xié)議》,并就大陸資本赴臺(tái)投資事宜達(dá)成原則共識(shí)。當(dāng)年6月30日,臺(tái)灣方面宣布開(kāi)放大陸企業(yè)赴臺(tái)投資;8月31日,兩岸空運(yùn)定期航班啟動(dòng)。至此,盡管還不能完全滿足兩岸大交流、大合作的新形勢(shì)的需要,但兩岸全面、雙向、直接通郵、通航、通商基本實(shí)現(xiàn)。