中國臺灣網(wǎng)3月13日消息 中共“十八大”報告明確提出“要積極應對人口老齡化，大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)”。針對我國目前應對人口老齡化制定和實施的措施中存在的問題，民革中央向全國政協(xié)十二屆一次會議提交提案，建議根據(jù)國情理性選擇養(yǎng)老模式，并加大農(nóng)村養(yǎng)老保障制度供給。
針對目前存在養(yǎng)老人口底數(shù)不清的情況，提案建議開展養(yǎng)老人口情況調(diào)查，摸清底數(shù)。將老齡化人口標準與養(yǎng)老人口標準區(qū)別開來，通過全國性的調(diào)查摸底，掌握養(yǎng)老人口及地區(qū)分布的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
提案指出，要充分考慮我國的文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟發(fā)展階段和資源國情，理性選擇養(yǎng)老模式，致力于居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。同時要做好養(yǎng)老規(guī)劃與城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的銜接。建議加快將養(yǎng)老建設(shè)規(guī)模和布局、養(yǎng)老用地規(guī)模和年度安排納入城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃與年度計劃中，合理確定養(yǎng)老設(shè)施的區(qū)位、建設(shè)比例和用地要求，以規(guī)劃保障促進養(yǎng)老事業(yè)的快速發(fā)展。
提案建議，通過加大對養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的土地政策和稅收政策支持，改善目前養(yǎng)老政策單一的現(xiàn)狀。用地政策上進一步區(qū)分盈利性養(yǎng)老用地與非營利性養(yǎng)老用地，稅收政策上區(qū)分養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與非養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，制定差別化稅收政策。
提案最后針對農(nóng)村養(yǎng)老保障情況提出建議，應加快農(nóng)村養(yǎng)老保障試點成果轉(zhuǎn)化，加大農(nóng)村養(yǎng)老保障制度供給。建議民政部門牽頭相關(guān)職能部門，對試點成功的農(nóng)村養(yǎng)老保障試點進行整合，對有普適性的試點經(jīng)驗和做法，要及時凝煉制度化成果，加快形成全國性的政策。（中國臺灣網(wǎng)記者 張潔）
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