中新網(wǎng)10月21日電 據(jù)臺灣《聯(lián)合晚報》報道，臺當局“勞委會”自行委托學者研究兩岸簽署ECFA對臺灣就業(yè)市場影響評估報告21日正式公布，研究報告針對四種不同假設(shè)進行靜態(tài)仿真，首度提到若不簽署ECFA，將影響臺灣減少4.7萬人就業(yè)，GDP下降0.179個百分點。至于簽署ECFA后，研究報告提出可望增加GDP0.7%-0.824%，就業(yè)機會則增加10.5-12.5萬個。
研究報告首度明確提出，簽訂ECFA最大受益的就業(yè)職種以服務(wù)佐理人員(增加43400)、操作工及體力工(29300人)及技術(shù)工(28300人)為主。但如果不簽ECFA，則雇主為降低成本，大量自動化，也以商品買賣業(yè)的服務(wù)佐理人員、操作工、體力工受到?jīng)_擊最大。
“勞委會”強調(diào)，研究報告采“靜態(tài)仿真”，“經(jīng)濟部”委托“中經(jīng)院”的研究則是“動態(tài)仿真”，且仿真推估的假設(shè)不同，因此不宜比較。動態(tài)仿真推估的GDP成長達1.65%-1.72%，就業(yè)人數(shù)則增加25-26萬人，但靜態(tài)仿真增加就業(yè)人數(shù)為13萬人，則與“勞委會”研究報告較為相近。
“勞委會”表示，這分報告也是采全球貿(mào)易分析模型(GTAP)及一般可計算均衡模型報告分別根據(jù)“無法簽署ECFA”、“兩岸工業(yè)產(chǎn)品自由化，農(nóng)業(yè)不降稅”、“大陸對臺灣自由化，臺灣工業(yè)產(chǎn)品自由化，農(nóng)產(chǎn)品不降稅”、“兩岸全面自由化”四種不同情境，靜態(tài)分析其對臺灣勞動市場影響。
“勞委會”表示，所謂“靜態(tài)分析”是指不加入資本累計效果，出口擴張等帶動就業(yè)人口等因素。研究結(jié)果顯示，若“東協(xié)加三”臺灣被排除在外，則對經(jīng)濟負面沖擊是GDP下降0.179%，并致使就業(yè)人數(shù)減少47000人。
但若是簽署ECFA，“大陸全面自由化，而臺灣只開放工業(yè)、不開放農(nóng)業(yè)”情況下，將可增加經(jīng)濟成長率0.824%，并透過產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增加帶動勞動力需求，總體就業(yè)人數(shù)可望增加12.5萬人。主要創(chuàng)造就業(yè)部門將是營銷服務(wù)業(yè)、知識密集及高科技制造業(yè)；受沖擊產(chǎn)業(yè)則是傳統(tǒng)制造業(yè)。
同樣以此情境來看，主要創(chuàng)造就業(yè)行為營銷服務(wù)業(yè)、知識密集服務(wù)業(yè)及高科技制造業(yè)、其它服務(wù)業(yè)。因為部分產(chǎn)業(yè)可能因成本過高，轉(zhuǎn)型不成熟，受負面影響，如傳統(tǒng)制造業(yè)及礦業(yè)都可減少就業(yè)機會。
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