媒體:日均收入低于6.3元算是中國真窮人

　　買不起房、開不起車，甚至租房也只能在隔斷間“蟻居”，在自嘲文化的席卷下，越來越多人都自稱“窮屌絲”。

　　然而，“窮屌絲”夠得上貧窮標(biāo)準(zhǔn)嗎?

　　中國扶貧標(biāo)準(zhǔn)：日均收入低于6.3元

　　改革開放以來，我國政府多次上調(diào)國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，2009年，中國國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)從2008年的年收入1067元上調(diào)至1196元，2010年隨CPI上漲而再上調(diào)至1274元。

　　2011年，中央決定將農(nóng)民人均年收入2300元作為新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。這個上調(diào)幅度歷史罕見，比2009年提高了92%。

　　因此，全國貧困人口數(shù)量和覆蓋面也由2010年的2688萬人擴(kuò)大至1.28億人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?3.4%，占全國總?cè)丝?除港澳臺地區(qū)外)的近十分之一。

　　一條線讓貧困人口飛漲到了1.28億，這是我們在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時不得不面對的現(xiàn)實，但這個數(shù)字更意味著更多的人將得到幫助。

　　雖然標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，但算下來每人每天的收入也只是約為6.3元。這足夠讓生活在較富裕地區(qū)的人們感到震驚，因為在城市的寫字樓旁，這點錢只夠買一個煎餅果子。

　　這些量化的數(shù)字，讓我們對現(xiàn)實生活的貧困有了更深的認(rèn)識。“一天只吃兩頓飯”、“每頓吃一個土豆”、“人畜同屋，家無四壁”，當(dāng)我們看見這樣的新聞就不會覺得是“奇聞”。

　　目前，我國還有20多萬人用不上電，數(shù)千萬農(nóng)村家庭喝不上“干凈水”，全國還有7.7萬個建檔立卡的貧困村不通客運班車，83.5萬個自然村中，不通瀝青(水泥)路的自然村數(shù)33萬個，占39.6%。貧困人口中因疾病導(dǎo)致貧困的比重超過40%，需要搬遷的貧困人口近1000萬。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局2015年2月26日發(fā)布數(shù)據(jù)，按照年人均收入2300元的農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)計算，2014年中國農(nóng)村貧困人口還有7017萬人，比上年減少1232萬人。

　　另有數(shù)據(jù)顯示，我國貧困人口數(shù)量大幅減少。從1978年到2010年，參考國際扶貧標(biāo)準(zhǔn)，共減少了6.6億貧困人口，全球貧困人口數(shù)量減少的成就93.3%來自中國。

　　可以看出，中國的扶貧工作卓有成效。

　　6.3元偏高還是偏低?看看國際標(biāo)準(zhǔn)

　　在中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的今天，很多人的生活水平已經(jīng)和世界接軌。那么，與國際扶貧標(biāo)準(zhǔn)相比，我國每人年入2300元(折合每日收入約為1美元)的標(biāo)準(zhǔn)高還是低??

　　那么，第一個問題來了，這些標(biāo)準(zhǔn)線是怎么算出來的呢?

　　上世紀(jì)八十年代的國家貧困標(biāo)準(zhǔn)線相當(dāng)于“吃飯線”，是以卡路里計算得到。

　　目前，中國國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)展到了多維度，不僅保障貧困人口的吃飯問題，還要使貧困人口獲得教育、醫(yī)療、住房、社會保障等諸多方面的公共服務(wù)。實際上，如果按照購買力平價計算，中國的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)超過了世行的國際貧困標(biāo)準(zhǔn)。

　　標(biāo)準(zhǔn)的算法更科學(xué)合理，但是我們?nèi)孕韪�具體的數(shù)字來量化標(biāo)準(zhǔn)的高低。

　　2008年，世界銀行將貧困線國際標(biāo)準(zhǔn)劃為每人每天消費1.25美元。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)人曾撰文分析，按照購買力來看，中國貧困線(每人每天收入約1美元)看起來低于世界銀行劃定的貧困線國際標(biāo)準(zhǔn)(每人每天消費1.25美元)，實則是高出的。

　　認(rèn)為“標(biāo)準(zhǔn)高于國際標(biāo)準(zhǔn)”的還有其他論據(jù)，中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國英說：“中國的貧困人口主要集中在農(nóng)村地區(qū)，而農(nóng)民擁有的土地等一些財產(chǎn)并沒有納入扶貧標(biāo)準(zhǔn)，如果納入，中國國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)更超世行的國際貧困標(biāo)準(zhǔn)。”

　　也有聲音認(rèn)為“標(biāo)準(zhǔn)偏低”。

　　對于大幅提高后的扶貧新標(biāo)準(zhǔn)，中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥仍持保留意見，“還是有點偏低。”

　　當(dāng)然，高標(biāo)準(zhǔn)和各國國情分不開。

　　雖然我們的算法更科學(xué)了，但有些方法我們?nèi)钥梢詫W(xué)習(xí)。

　　根據(jù)2012年數(shù)字計算，中國香港地區(qū)1人住戶的貧窮線為月入3600港元。香港制定“貧窮線”仿效外國經(jīng)驗，采納一個“相對貧窮”概念，并以家庭入息中位數(shù)的50%定為“貧窮線”，這也是民間普遍采用的方法，具有一定社會認(rèn)受性。

　　新京報新媒體編輯 戴熙婷

　　綜合新華網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)人、南方都市報、揚子晚報、央視、青島財經(jīng)日報、國際金融報

　　編輯：李雪瑩 王健