北京醞釀放寬生二胎條件 夫妻只需單方獨生子女

　　昨日，北京市人口計生委副主任彭彧華透露，目前計生部門正在進行適度放寬獨生子女準(zhǔn)生“門檻”的調(diào)研。生二胎的條件有望放寬，夫妻單方獨生子女或?qū)⒓{入準(zhǔn)許范圍。此外，北京市有望取消婦女生育兩胎須間隔4年的規(guī)定。  

　　北京人口每年約增62萬

　　北京市人口計生委副主任彭彧華昨日介紹，目前北京市人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)為1695萬，每年還以62萬-63萬的速度增長。此前，北京市曾進行過一個人口容量規(guī)劃，1800萬的數(shù)字將很快被突破。“因此看來，計劃生育作為基本國策，還是應(yīng)該堅持的。”

　　但同時，彭彧華稱，民間有關(guān)“放開獨生子女政策”的呼聲日漸提高。她介紹，北京市按照國家政策，現(xiàn)已調(diào)寬生二胎的準(zhǔn)入門檻。如夫妻雙方都是獨生子女的“雙獨”家庭準(zhǔn)許生第二胎；再婚家庭夫妻一方無子女，也可再生育；獨生子女夭亡家庭、頭胎為殘疾人無勞動能力家庭亦可生二胎。

　　對于符合政策的二胎生育者，目前北京市設(shè)置了為期4年的“生育間隔”。彭彧華介紹，北京市正在考慮適時將這一間隔期取消，但具體何時實施尚未確定。“應(yīng)該讓育齡婦女自己決定什么時候再生育。”她說，目前全國已有11個省市取消生育間隔期。

　　育齡婦女生育率現(xiàn)負增長

　　彭彧華透露，對于夫妻單方是獨生子女的“單獨”情況，將來有望也被納入準(zhǔn)許生育二胎的范圍內(nèi)。對此，全國目前正在分省市調(diào)研。北京計生部門也正在通過座談、報告等形式，評估該政策可行性。“個人認(rèn)為，針對新時期人口多元化的現(xiàn)實，應(yīng)該制訂‘更新版’的計生政策，調(diào)控人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等。”

　　計劃生育政策作為基本國策迄今已實施30年。昨日，彭彧華表示，北京戶籍人口每年約增6萬至7萬新生兒，其中98%符合計生政策。近年來，北京戶籍人口中的育齡婦女總和生育率持續(xù)走低，出現(xiàn)了負增長現(xiàn)象。

　　她解釋稱，按照人類保持平穩(wěn)更替水平的要求，一育齡婦女應(yīng)生育2.1個孩子。對于這一數(shù)據(jù)，目前全國平均值是1.8，而北京僅為1。(記者溫薷)

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