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      全國銷售電價均價今起上調(diào) 對百姓生活影響不大  

      時間:2009-11-20 08:31  來源:中新網(wǎng)

        11月19日,據(jù)國家發(fā)改委宣布,自11月20日起,全國非民用電價每度平均提高0.028元(2.8分錢),暫不調(diào)整居民電價,未來居民用電將逐步推行階梯式遞增電價,用電越多,電價越高。 中新社發(fā) 劉君鳳 攝

        中新網(wǎng)11月20日電(秦欣) 各方關(guān)注的電價調(diào)整方案19日“靴子”落地,此次電價調(diào)整方案的出爐,可以說對普通居民的生活影響不大,而且對于鼓勵居民節(jié)約減少浪費起到了很好的作用。

        國家發(fā)改委19日公布的消息指出,從今日起(20日)起全國銷售電價每千瓦時平均提高2.8分錢。

        這次電價調(diào)整的主要內(nèi)容,一是對上網(wǎng)電價做了有升有降的調(diào)整。陜西等10個省(區(qū)、市)燃煤機組標(biāo)桿上網(wǎng)電價適當(dāng)提高;浙江等7個省(區(qū)、市)適當(dāng)下調(diào)。二是統(tǒng)籌解決去年8月20 日火電企業(yè)上網(wǎng)電價上調(diào)對電網(wǎng)企業(yè)的影響。三是提高可再生能源電價附加標(biāo)準。四是適當(dāng)疏導(dǎo)脫硫電價矛盾。

        在調(diào)整電價同時,對銷售電價結(jié)構(gòu)做了進一步優(yōu)化和完善。加快了城鄉(xiāng)各類用電同價、工商業(yè)用電同價步伐,并按照公平負擔(dān)的原則,適當(dāng)調(diào)整了電壓等級之間的差價。

        此次電價調(diào)整暫不調(diào)整居民電價,國家發(fā)展改革委已要求各地研究對居民用電推行階梯式電價改革方案,將居民用電分檔定價,對基本電量,保持較低的電價水平,用電越多,電價越高,以促進節(jié)約用電。居民用電實行階梯式電價具體何時實施,如何實施,將由各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,充分論證后,提出可操作的方案,并嚴格履行聽證程序后實施。

        百姓關(guān)注的經(jīng)濟話題與各種價格息息相關(guān),對于生活必需品的漲價尤其關(guān)注。曾有媒體報道,如果出現(xiàn)多種公共產(chǎn)品同時漲價,且漲幅高、范圍廣,再加之收入增長相應(yīng)較慢,百姓對漲價的反應(yīng)自然就會強烈。

        發(fā)展改革委價格司司長曹長慶表示,發(fā)改委已要求各地研究對居民用電推行階梯式電價改革方案,將居民用電分檔定價,對基本電量,保持較低的電價水平,用電越多,電價越高,以促進節(jié)約用電。居民用電實行階梯式電價具體何時實施,如何實施,將由各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,充分論證后,提出可操作的方案,并嚴格履行聽證程序后實施。

        此外,曹長慶也透露,擬將居民用電分為三檔:保證基本生活需求用電、正常家庭生活用電和奢侈型用電,其中,保證基本生活需求用電擬規(guī)劃87度,這一標(biāo)準為目前全國居民生活用電平均數(shù)字,超過這一數(shù)字將逐層調(diào)升電價。

        廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究所教授林伯強在接受訪問時表示,中國現(xiàn)行的居民用電平均定價,未考慮到不同的消費群體。實行階梯電價,除了能反映社會公平,還更有利于鼓勵居民節(jié)約用電、減少能源浪費。

        林伯強指出,按目前的電力平均定價或平均提價,那么低收入居民會減少用電量,而高收入居民則增加用電量。現(xiàn)行的對不同消費量實行統(tǒng)一電價的模式,居民平均電價低于供應(yīng)成本,居民消費基本上是峰荷用電,用電量越多峰越高,供應(yīng)成本越貴。在這種的情況下,或通過高工業(yè)電價進行交叉補貼,或通過國有電力企業(yè)的虧損進行補貼,實質(zhì)上更多地補貼了高收入居民,因為高收入家庭用電最多。

        從官員與學(xué)者不同的話語中可以看出,“用電越多電價越高”,是未來對居民電價調(diào)整的方向,這無疑將體現(xiàn)中國節(jié)能減排的一個很好的例證,即鼓勵用電節(jié)約,減少能源的浪費。在收入增速與公共產(chǎn)品價格漲落間保持平衡的狀態(tài)下,應(yīng)該說,百姓會普遍表態(tài)支持。

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      編輯:王曉燕

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