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      維護華商合法權(quán)益 我代表團抵俄交涉“大市場”事宜   

      時間:2009-07-23 09:55  來源:人民日報

         

        來源:人民日報

        商務部副部長高虎城率領中國代表團22日抵達莫斯科,將就俄羅斯關閉切爾基佐夫斯基大市場事宜展開交涉。

        代表團由中國商務部、外交部、海關總署等國家部委官員,以及在俄華商省份較為集中的浙江、黑龍江、福建、河北四省商務主管部門負責人組成。

        代表團將與俄羅斯政府有關部門、司法機關及莫斯科市政府進行磋商,積極推動俄方妥善解決莫斯科關閉大市場事件,以維護華商合法權(quán)益,并以此為契機,大力整頓和規(guī)范中俄貿(mào)易秩序。

        另外,代表團還將聯(lián)系在莫斯科華人商會和有關社會團體,并看望受到事件影響的華商。

        40名華商獲準拉貨

        俄羅斯關閉莫斯科切爾基佐夫斯基大市場以來,包括數(shù)萬名華商在內(nèi)的外國商人處于焦急的等待和觀望之中。

        俄羅斯中國總商會會長蔡桂茹女士22日向本報記者透露,中國商務部、中國駐俄使館經(jīng)商參處、海關處、領事部同俄方的交涉已經(jīng)初見效果。

        蔡桂茹說,她22日去市場時,看到40名中國商人獲準到該市場的“太陽區(qū)”15區(qū)把自己的貨拉出來,中國商人進門時不用再交錢。她說:“俄方準許中國商人到大市場拉走屬于自己的財產(chǎn),這說明同前幾天相比情況有所好轉(zhuǎn)。”

        但她同時指出,這種準許拉貨的情況是局部的。市場的“阿斯泰區(qū)”的管理公司不準許中國商人拉貨,因為市場管理公司希望保住這些客戶,試圖找到另外的銷售場所,讓中國商人繼續(xù)銷售這些貨物。

        研討貿(mào)易現(xiàn)實問題

        21日,俄羅斯聯(lián)邦海關署中央海關局和俄羅斯中國總商會在莫斯科聯(lián)合主辦“中俄兩國雙邊貿(mào)易現(xiàn)實問題”研討會。俄方出席會議的包括俄海關署海關合作局局長、海關署中央海關局局長和20多位俄海關專家。中國大使館經(jīng)商參處、海關處、領事部和華商代表出席會議。出席會議的中國駐俄使館海關處參贊張建說,俄海關署海關合作局局長科諾瓦連科表示,他在這次研討會上搜集了華商的意見,將向上匯報。如果中方還有什么要求,今后還可以繼續(xù)向他反映情況。張建說,這說明俄方對發(fā)展兩國經(jīng)貿(mào)關系很重視,希望通過雙方共同努力,打擊“灰色清關”,使兩國民間貿(mào)易走上正規(guī)化的道路。

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        “清關”是指進口貨物、出口貨物和轉(zhuǎn)運貨物進入一國海關關境或國境必須向海關申報,辦理海關規(guī)定的各項手續(xù),履行各項法規(guī)規(guī)定的義務。只有這樣貨物才能放行,貨主或申報人才能提貨。

        “灰色清關”是指出口商為了避開復雜的通關手續(xù),將各項與通關有關的事宜交由專門的“清關公司”處理的一種通關方式。這些公司幫助進口商品以低于法定水平的關稅進入某國市場,主要方式為“包機包稅”和“包車包稅”。“清關公司”負責履行通關手續(xù)、收取稅款,但一般不向出口商提供報關單據(jù)。

        上世紀90年代初,大批華商在中俄間做起民間貿(mào)易。然而俄海關清關手續(xù)繁瑣,為鼓勵進口、簡化海關手續(xù),俄羅斯海關委員會允許“清關公司”為貨主代辦進口業(yè)務。

        這些公司與海關官員聯(lián)手,將整架飛機的貨物以包裹托運的關稅形式清關。后來,這種清關方式被推廣到海運、鐵運和汽運,統(tǒng)稱為“灰色清關”。

        與“灰色清關”相反,正常走關、報關單、上稅的行為,叫做“白色清關”。 (記者 張光政 龔雯)

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      編輯:王曉燕

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