在波瀾起伏的二00八年的歲末,中國改革開放迎來而立之年的紀念日。這三十年歷程,中國給世界留下了太多的驚嘆和追尋。
中國人民大學公共政策研究院執(zhí)行副院長毛壽龍教授今天接受本社記者專訪,暢談中國政治改革的亮點、難點與看點。
“目前一些人認為,政治改革尚未起步或者說落后于經(jīng)濟改革!彼紫戎赋,“事實上,三十年來,中國在政治發(fā)展領域至少有三大亮點值得關注。”
其一,中國實現(xiàn)了政治生活的法律化、制度化、正常化。
毛壽龍說,改革開放前很長一段時間,中共黨代會和全國人代會并不是定期召開的,很不正常。上世紀八十年代初,憲法和基本的法律制度陸續(xù)制定出臺,黨和國家政治生活走向法律化、制度化、正常化。這是改革開放的一個重要起點,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了政治基礎。
其二,中國在歷史上首次實現(xiàn)了最高權力的和平轉移。
“中共第一代領導人向第二代領導人的權力傳遞中間有很多波折!泵珘埤堈f,改革開放后,第二代領導人打破了高級領導終身制,實現(xiàn)任期制。中央領導人在身體健康的情況下按照任期退下來,而且是領導核心集體退下來,這在中共歷史上是首次,在中國歷史上也是破天荒的,是中國發(fā)展的一個重大轉折。
其三,中國實現(xiàn)了最大政治關注點的合理演變。
他指出,從主要是搞階級斗爭到以經(jīng)濟建設為中心,再到近年來以人為本的科學發(fā)展觀,中國政治最大關注點的演變,使政治基本職能回歸本意,也為改革開放的持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。
而對于備受關注的中國政治改革的發(fā)展走向,毛壽龍直言,可以確定的是,既有的改革成果必將得到堅持與完善。在可以預見的未來十年,中國的政治基本面依然會很穩(wěn)定。
未來,中國在政治領域將會發(fā)生什么變化?毛壽龍說,中國將堅定不移地走具有中國特色的社會主義道路,堅持現(xiàn)有的基本政治制度。政治改革的深入,需要建立在經(jīng)濟進一步發(fā)展,民眾教育水平、對民主的認知度和參與公共生活等進一步發(fā)展的基礎之上。
中國政治改革的最核心問題是選舉政治如何改革。他預計,屆時,領導層的產生將在黨內實現(xiàn)更大范圍的民主。因為,這是政治核心樹立權威的實際需求。而改革開放以來,包括擴大基層民主在內的一些具體制度的推進,已經(jīng)為此積累了條件。
在采訪的最后,這位政治學博士說,值得關注的是,改革開放三十年來,老百姓對政治的態(tài)度已與改革開放前截然不同,中國人的生活中只有很小的一部分是政治。而這,正是最大的進步。
中新社記者 張朔