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      衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺:醫(yī)療服務(wù)價(jià)格將適當(dāng)上漲

      時(shí)間:2007-12-27 10:37  來(lái)源:

      資料圖 中新社發(fā) 劉道偉 作

          眾所矚目的“醫(yī)改報(bào)告”昨天終于揭開(kāi)面紗,衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺特別提到的“逐步取消以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制”,更讓百姓對(duì)醫(yī)改充滿(mǎn)期待。陳竺是在十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議上作上述表態(tài)的,這也是“醫(yī)改報(bào)告”首次高規(guī)格出現(xiàn)在我國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)。

          據(jù)陳竺透露,到2010年在全國(guó)將初步建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架,到2020年建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。

          藥品價(jià)格將“降低”

          長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)對(duì)公立醫(yī)院的財(cái)政投入不夠,醫(yī)療機(jī)構(gòu)紛紛以提高藥價(jià)為手段,來(lái)維持自
      身運(yùn)作和發(fā)展。

          陳竺昨天稱(chēng),公立醫(yī)院要逐步取消“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制,降低藥品價(jià)格。他透露,將建立國(guó)家基本藥物制度,即中央政府制定國(guó)家基本藥物目錄,建立基本藥物生產(chǎn)供應(yīng)體系,實(shí)行招標(biāo)定點(diǎn)生產(chǎn)或集中采購(gòu)直接配送等方式,確保基本藥物的生產(chǎn)供應(yīng),規(guī)范基本藥物使用。

          晨報(bào)記者就此采訪中國(guó)政法大學(xué)卓小勤教授,他表示,如何解決“以藥補(bǔ)醫(yī)”是醫(yī)改的核心問(wèn)題。現(xiàn)有的藥品加成機(jī)制、醫(yī)院過(guò)于依賴(lài)藥品收入,使得醫(yī)院進(jìn)貴藥、醫(yī)生開(kāi)貴藥的現(xiàn)象比較突出,容易造成惡性循環(huán)。

        醫(yī)療服務(wù)價(jià)格將“適當(dāng)上漲”

          陳竺也同時(shí)強(qiáng)調(diào),除了增加財(cái)政補(bǔ)助,也會(huì)適當(dāng)提高醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,以完善公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制。

          普通老百姓難免會(huì)擔(dān)心,藥價(jià)降了,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格卻漲了,是不是“拆了東墻補(bǔ)西墻”,老百姓的整個(gè)醫(yī)療支出會(huì)不會(huì)仍然很高?

          卓小勤對(duì)此表示,倘若單純地調(diào)高或者降低某種醫(yī)療費(fèi)用,確實(shí)可能出現(xiàn)民眾擔(dān)心的問(wèn)題。所以,必須建立醫(yī)院的合理補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)貼、藥品產(chǎn)購(gòu)銷(xiāo)一攬子的解決方案,才能保證老百姓看得起病。

        基本醫(yī)療“政府主導(dǎo)”

          此前征集醫(yī)改方案時(shí),究竟由“政府主導(dǎo)”還是由“市場(chǎng)主導(dǎo)”,曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)激烈爭(zhēng)論。

          陳竺昨天則明確,要強(qiáng)化政府責(zé)任和投入,確立政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的主導(dǎo)地位。

          “基本醫(yī)療服務(wù)由政府、社會(huì)和個(gè)人三方合理分擔(dān)費(fèi)用;特需醫(yī)療服務(wù)由個(gè)人付費(fèi)或通過(guò)商業(yè)健康保險(xiǎn)支付。”陳竺表示,中央和地方都要大幅度增加衛(wèi)生投入,政府投入將兼顧醫(yī)療服務(wù)供方和需方,投入重點(diǎn)用于公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障。

          公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)繼續(xù)“公益”

          值得注意的是,陳竺在報(bào)告中強(qiáng)調(diào),公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要實(shí)行全額預(yù)算管理,維護(hù)公益性質(zhì)。中國(guó)社科院生命倫理學(xué)專(zhuān)家邱仁宗就此稱(chēng),67%的醫(yī)療費(fèi)用由患者來(lái)承擔(dān),這是極不合理的。

          陳竺還透露:“要建立和完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。”社區(qū)醫(yī)院主要是為居民提供疾病預(yù)防等公共衛(wèi)生服務(wù)和一般常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病的基本醫(yī)療服務(wù);大醫(yī)院要承擔(dān)急危重癥和疑難病癥的診療等。要逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)首診、分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診。(周凱)

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      編輯:董潔

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