新華網(wǎng)消息:回顧2007年美中關(guān)系發(fā)展,美國提出"利益攸關(guān)方"的概念可以說比較清晰地給兩國關(guān)系定了性。值得關(guān)注的是,中國國家主席胡錦濤對中美關(guān)系作了更為讓人回味的表述:中美既是"利益攸關(guān)方"又是"建設(shè)性合作者"。如果說美方的表述強調(diào)兩國有共同的戰(zhàn)略利益,那么胡錦濤的表述則更強調(diào)合作。美國之音年前就此播發(fā)一篇題為《美中關(guān)系發(fā)展》的年終專稿認為:中美雙邊關(guān)系不會惡化。
12月13日,第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話在北京閉幕。這是閉幕會議前,中國國務(wù)院副總理吳儀和美國財政部部長保爾森與雙方主要與會人員合影。(新華社記者 高潔 攝)
2007年即將結(jié)束,雖然美國的外交重頭戲仍在中東背景下轟轟烈烈地上演,但是亞洲正在崛起的中國正越來越多地吸引世界的目光。中國會不會像一些民意測驗結(jié)果所表現(xiàn)的那樣,在很多全球性事務(wù)上挑戰(zhàn)美國的地位?美國和中國的關(guān)系,究竟如何界定?中國和美國在2007年所發(fā)生的一系列摩擦,會給未來中美關(guān)系的演變引起怎樣的沖撞?美國大選年會給中美關(guān)系帶來什么樣的影響?
如何用一個詞來界定美中關(guān)系,對美中雙方的專家來說,都是一個煞費苦心的難題。美方曾經(jīng)提出了一個"利益攸關(guān)方"的概念來定位美中關(guān)系,英文是stake-holder。美方用這個詞取代了克林頓執(zhí)政時期的"戰(zhàn)略伙伴關(guān)系"的說法。
stakeholder是一個在美國財政金融領(lǐng)域里常用的單詞,但在中文里沒有相對應(yīng)的確切翻譯。這個詞意味著各方享有平等的權(quán)利和義務(wù)、平等的利益和責任。美方希望中國成為一個維護現(xiàn)行國際體系,并享受這一體系利益的負責任的重要一員。
回顧2007年度的美中關(guān)系,值得注意的是中國國家主席胡錦濤今年對美方的"利益攸關(guān)者"提出了補充。2007年9月6日,胡錦濤在澳大利亞的悉尼參加APEC(亞太經(jīng)濟合作組織)峰會,胡錦濤在會見布什的時候提出了中美既是"利益攸關(guān)者"又是"建設(shè)性合作者"的概念。
中國學(xué)者對胡錦濤的定義給予重要的評價。中國社會科學(xué)院美國研究所研究員陶文釗認為,美方的表述強調(diào)兩國有著共同的戰(zhàn)略利益,而胡錦濤的補充則更強調(diào)合作。
此外,中國在美中關(guān)系方面的提法值得注意的還有胡錦濤發(fā)表的對美關(guān)系五點意見。2007年6月8日,胡錦濤分別從戰(zhàn)略、臺灣、經(jīng)貿(mào)、能源環(huán)境,以及國際問題等五個領(lǐng)域發(fā)表了處理對美關(guān)系的五點意見,其中比較引人注目的提法有 "繼續(xù)培育戰(zhàn)略互信,客觀公正地看待對方的發(fā)展,正確理解對方的戰(zhàn)略意圖,繼續(xù)加強交流對話,增進信任"。
在臺灣問題上,強調(diào)"共同維護臺海和平穩(wěn)定和中美共同戰(zhàn)略利益之間的關(guān)系"。在經(jīng)貿(mào)問題上,提出"通過平等對話和協(xié)商妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦,避免經(jīng)貿(mào)問題政治化,推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展"。另外胡錦濤還提出在"環(huán)境保護、氣候變化,重大國際和地區(qū)問題上,加強和美國的溝通與合作"。
近年來,中國威脅論在國際輿論中一直沒有停息。胡錦濤在17大政治報告中的第11部分《始終不渝走和平發(fā)展道路》中,強調(diào)和平發(fā)展,特別是報告中有關(guān)"中國決不做損人利己、以鄰為壑的事情"這句話,中國學(xué)者認為很明顯是對"中國威脅論"的回應(yīng)。
一些中國專家認為,從政治報告中做出這個表態(tài)可以看出,消除國際社會,尤其是大國和鄰國對正在崛起的中國的疑慮,是中國外交的一個長期任務(wù)。
亞洲時報分析說,"在美方?jīng)]完沒了利用"臺獨"、"疆獨"、"藏獨"問題刺激中方之后,中國領(lǐng)導(dǎo)人決定強硬回擊。體現(xiàn)中國領(lǐng)導(dǎo)人'軟硬并舉,奪得外交話語權(quán)'的轉(zhuǎn)型外交"。
不過,美國布魯金斯學(xué)會學(xué)者黃靖認為,中國目前并不具備在全球挑戰(zhàn)美國地位的能力。
黃靖教授認為,中國今天的發(fā)展離不開世界。這里有一個二律背反:一方面,中國必須保護自己的重要利益,但與此同時,中國也不能完全推翻現(xiàn)存的國際安全體系。而這個安全體系是以美國為主導(dǎo)的,中國需要融入這個以美國為主導(dǎo)的國際安全體系之中。
黃靖教授預(yù)言說,在可以預(yù)見的將來,中國的和平崛起仍然需要一個和平和穩(wěn)定的國際環(huán)境。從這個基本點出發(fā),中美關(guān)系不會發(fā)生戲劇性惡化的局面。
占星學(xué)家認為,當一些行星以特定的方式在天空中排列的時候,一個人的命運就會做出向好或者向壞的改變,而國家或民族的命運,也是如此。田納西州羅德斯學(xué)院教授庫伯在一篇回顧中美關(guān)系的文章中認為:隨著民主黨控制國會,并且積極備戰(zhàn),準備入主白宮,民主黨急于向全國的選民表示他們將在內(nèi)政和外交事務(wù)上有所作為。本來伊拉克是選戰(zhàn)的一個熱門話題,但是隨著伊拉克局勢的穩(wěn)定,民主黨認識到,光靠反戰(zhàn)是不夠的,民主黨需要另辟蹊徑,獲得話語權(quán)。中國產(chǎn)品安全威脅論,中國擴軍威脅論等等,都在這個時刻應(yīng)運而出。
用占星術(shù)來分析和展望中美關(guān)系的歷史和走向顯然有幽默和荒謬的成份,但是,庫珀教授認為:"美國各種反對中國的政治勢力罕見地結(jié)成聯(lián)盟,使得這一年,甚至下一年的中美關(guān)系很難達到親密的程度。還有一個事件比這些更壞,那就是明年是美國的大選年。隨著選舉的臨近,替罪羊也出現(xiàn)了。
"當然,批評者們抨擊中國,并不能代表中國政策,也不代表中國正在走向一個錯誤的方向。我們也許會看到,未來幾個月里,美國的輿論對中國不太友好,但是美中關(guān)系并不至于走向嚴重惡化的地步。"